【信息发布时间：2018-04-26 08:00 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
本招标项目东海县幸福路（晶都大道-站前街）改建工程（项目名称）已由东海县发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以东发改复【2018】30号文（批文名称及编号）批准建设，项目业主为东海县住房和城乡建设局，建设资金来自 自筹（资金来源），项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目东海县幸福路（晶都大道-站前街）改建工程施工监理进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2.1 建设地点：位于东海县城区，北起于晶都大道，南至站前街；
2.2 工程规模：路线全长约2.791km，红线宽44米，具体详见图纸及工程量清单；
2.3 招标范围：工程施工准备阶段、施工阶段“三控”、“三管”、“一协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理；
2.4 监理服务期：120日历天，自开工至缺陷责任期满，并配合审计、竣工验收备案结束 。
2. 5招标控制价：人民币 60 万元（投标人投标时不得超过此价格，超过此价格将否决其投标）；
2.6 标段划分：本次施工监理招标共分一个标段；
2.7质量标准：合格。
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规
问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上资质或监
理综合资质（在有效期内）；
3.5本次招标不接受联合体投标。
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：1人，要求具有市政公用工程国家注册监理工程师资质；
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：不少于2人（市政2人，要求具有工程类注册执业资格或中级及以上专业技术职称）；
3.8本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：不少于3人，（至少一人具有市政公用工程专业）由投标单位自己配置，投标文件不作人员明确要求，监理合同备案时，项目总监理工程师随招投标系统自动导入监理合同备案系统，监理员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选；
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：无在建工程。要求总监理工程师必须亲临现场，本工程不接受有在建工程的总监投标。
3.10 其它要求：
⑴根据连建质【2007】551号文规定，江苏省住房和城乡建设厅公告第 15 号文等规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。
⑵投标单位应按照“连建管【2011】101号”文组建项目监理机构。
⑶中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
⑷本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2015】16号执行。
投标企业及项目总监无市场不良行为(应在公示期内的不良行为）等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。市场不良行为以江苏省建设工程招标网公布为准。（格式详见招标文件附件）
投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪记录：由投标当事人自行登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”进行查询也可以到检察机关办公场所申请现场查询，并将"行贿犯罪档案查询结果告知函"扫描上传。网站地址为：http://218.94.117.252:12301
说明：行贿犯罪档案查询结果告知函必须反应投标人近3年、法定代表人近5年、项目总监近5年无行贿犯罪记录。
（5）本工程项目监理机构主要管理人员最低配备标准：
项目总监理工程师：1人，专业监理工程师2人（市政专业），监理员：3人。
投标单位拟报项目监理机构主要管理人员必须为本单位正式职工，提供由投标单位为其缴纳近3个月（2018年1月至2018年3月）由社保机构出具的社保缴纳证明文件（加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章）及劳动合同。
（6）投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、法律法规规定的其它情形。
（7）投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
3.11 符合法律法规规定的其它要求。
注：依据苏建招[2015]6号,本次工程实行无纸化电子招投标，不需要提供相关原件核验，参与竞标监理企业务必竞标前完善自身诚信库资料。监理投标单位的所有资料全部要入诚信库，包括基本信息、资质、开户许可证、总监理工程师、专业监理工程师等相关资料清晰完整上传，评委审查一律以投标文件中链接诚信库的资料为评审依据。如果因企业诚信库不完善、上传的原件扫描件不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格。
诚信库中无法上传的资料，如授权委托书、项目总监理工程师无在监工程承诺、投标人及法定代表人和项目总监理工程师行贿犯罪档案查询结果、投标人资料真实性、项目总监理工程师现场指挥承诺、投标保证金缴费凭证原件（须注明所投工程名称并盖投标单位公章）或 “年度投标保证金已收证明”原件或“免收投标保证金确认函”原件（提供其中一项原件）、资质核验书等原件扫描件应上传于投标文件中并作为评审依据。如果因上传的证明文件不完善、上传的原件扫描件不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格。
满足以上投标人资格要求条件，资格审查合格。
本次招标采用合理低价法。
4.1评标入围
4.1.1评标入围合格条件
投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（招标人期望值=招标控制价）。
4.1.2评标入围方法
符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人不超过20家时符合入围条件的投标人全部入围，超过20家时（不含20家），招标人选择一种评标入围方法。
本工程依据苏建招办【2017】7号文评标入围方法选择方法二∶低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*10%（去尾取整）的最低报价的投标人（末位投标报价相同的均去除），再按报价由低到高取15家，投标人进入后续评标程序。投标报价相同的，同时入围；不足15家时按实际数量计取。
4.2评标办法
本工程采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素，评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按得分由高到低推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的投标报价得分相同而影响排序时应以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人采取抽签的方式确定。
评分细则：
设投标报价满分（100分）
② 投标报价等于基准价的得满分100分；
②投标报价每高于基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；投标报价每低于基准价1%的，扣减0.6分（不少于），不足1%的，按照插入法计算。
③基准价的确定：
以下两种方法在开标时由招标人代表随机抽取确定一种方法作为评审标准。
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A】.
评标基准价=A×K，K值在开标时由开标时由招标人的代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均值A】，招标控制价为B，则：
评标基准价=A×K1×Q1＋B×K2×Q2
Q2=1-Q1，Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%。本工程K2值取为98%。Q1、K1值在开标时由招标人代表随机抽取确定，评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。
说明：
1、本工程设招标控制价，投标报价高于招标控制价作无效标处理。
2、评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。
3、评标结束后，除确认存在计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，评标入围结果不重新确定。
4、有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。
5、评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。
以上方法一或方法二及其相对应的K值、K1值、Q1值，开标时由招标人代表在东海县建设工程交易管理中心自备的摇号机上现场抽取确定。
5.1获取时间：2018年4月26 日至2018年5月2日。
5.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；
5.3招标文件每套售价 300 元，售后不退；
6.1 投标文件递交的截止时间为2018年5月07日15时00分，地点为东海县公共资源交易中心五楼开标室。
6.2 开标时间为2018年5月07日15时00分，地点为东海县公共资源交易中心五楼开标室。
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
本工程采用资格后审方式，所有投标申请人应按招标文件要求在投标文件递交截止时间前将竞标可能涉及的所有证书、资料的原件全部上传至诚信信息库中，以供评委审查使用。依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件，请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。资格审查材料如下：
⑴ 企业营业执照；
⑵企业资质等级证书；
⑶项目总监注册证书；
（4）专业监理工程师注册资格证书或专业技术职称证书（市政专业2人，要求具有工程类注册执业资格或中级及以上专业技术职称）；
（5）项目总监理工程师及专业监理工程师必须为本单位正式职工，提供由投标单位为其缴纳近3个月（2018年1月至2018年3月）由当地社保机构出具的社保缴纳证明文件（加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章）及劳动合同；
（6）法定代表人身份证或法人授权委托书及授权代理人身份证（开标现场提供原件）；
（7）企业及项目总监无不市场良行为承诺（应在公示期内的不良行为）；
（8）总监无在监工程承诺书；
（9）投标人资料真实性承诺书，加盖公章（投标人自行承诺，见招标文件格式）；
（10）项目总监理工程师现场指挥承诺书，加盖公章（投标人自行承诺，见招标文件格式）；
（11）投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪记录查询函；
（12）省外或市外企业资质核验书；
（13）企业基本户开户行许可证；
（14）投标保证金缴费凭证原件（须注明所投工程名称并盖投标单位公章）或 “年度投标保证金已收证明”原件或“免收投标保证金确认函”原件（提供其中一项原件）；
本次招标不要求投标人提供有关证书原件，资格审查及评标所需的所有资料均以电子投标文件作为评标依据，评委审查一律以诚信库的资料为评标依据；诚信库中无法上传的资料，投标单位上传在投标文件中作为评标依据，不再接收和查看书面原件。
8.付款方式
合同生效后，按形象进度付款，工程竣工验收合格后付至合同价款的75%，余款待工程审计结束后付清。
9.投标保证金的递交
(1) 投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供人民币1.2万元整的投标保证金。
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心上发布。
⑴本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。
⑵投标文件递交截止时间前完成网上投标文件上传,且网络投标CA密码锁、备用介质文件（如提供）、光盘等也须于投标文件递交截止时间前及时递交。开评标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。
⑶备用介质文件：本项目不要求投标人提供备用介质文件，如提供，仅建议投标人以光盘为介质自行刻录备用介质文件并以刻录成功为准。该光盘自行选择采用专用光盘还是自备光盘；刻录的电子投标文件为非加密投标文件（.nJSTF），开标时作为备用光盘递交，备用光盘要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。
投标人可以选择自行刻录，或不刻录、不提供备用介质内容，但投标人必须承担因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。如投标人胡乱使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。
依据相关规定, 网络投标(加密文件)与光盘(非加密) ,前项不能读取,可按后项评审。
⑷电子标书制作：
以下招投标文件制作工具均已衔接国泰新点5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。
1）投标人采用国泰新点的制作工具制作投标文件的，下载招标文件后，请到http://www.lygztb.gov.cn:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx下载新点投标工具，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中有软件问题可联系国泰新点公司:
黄工:15896100880 朱工:18905137238 张工：18505182641
2）投标人采用广联达的制作工具制作投标文件的，下载招标文件后，请到 http://www.lygztb.gov.cn:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx下载广联达投标制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中有软件问题可联系广联达软件公司：
郑磊：13812332568 刘书丹：18651253807
提醒：投标人可在软件公司指导下刻录并打开自己刻录的光盘，检查是否能打开及内容是否完整。
注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号C座（C座-公共资源交易中心一楼）。江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市凌州东路9号新政务中心B栋一楼CA证书（翔晟）窗口。密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
登录网站：连云港市公共资源交易中心
http://www.lygggzy.gov.cn/或http://www.lygztbzx.gov.cn/或http://www.lygztb.gov.cn/
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公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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市公共资源交易中心 |
周工 |
85868197 |
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江苏 CA |
总部(南京) |
025-96010 |
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连云港 孙莉莉 |
18005133017 |
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新点软件 |
黄工 |
15896100880 |
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朱工 |
18905137538 |
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张工 |
18505182641 |
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广联达 |
郑磊 |
13812332568 |
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刘书丹 |
18651253807 |
招 标 人：东海县住房和城乡建设局 招标代理机构：江苏瑞杰项目管理顾问有限公司
地 址：东海县幸福北路44号 地 址：连云港市海州区巨龙南路88号天顺国际花园小区第12幢无单元3楼
联 系 人：赵峰 联 系 人：赵德虎
电 话：697174 电 话：15861277798 0518-87797758
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2018 年4月 26日