[东海县][采购公告]关于东海县民政局养老服务中心运营服务项目（包一）（二次）的公告

【发稿时间 ：2023-09-12   阅读次数：】

竞争性磋商采购公告

一、项目基本情况

1、标段名称： 东海县民政局养老服务中心运营服务项目（包一）（二次）

2、标段编号： 320722-F-DHXMZJYLYYFW20230907-1

3、采购方式：竞争性磋商

4、招标范围

东海县民政局养老服务中心运营服务项目包含包一、包二。包一服务对象为：环保园周边符合条件的老年人。包二服务对象为:德惠尚书房周边符合条件的老年人、香堤天悦周边符合条件的老年人。

说明：符合资格条件的供应商，可对上述任意一个或多个包进行投标，本项目开、评标顺序按包一、包二顺序依次进行。

包一招标范围：负责环保园服务中心的运营管理，以及为周边老人提供相关的养老服务。具体服务内容包括：助餐服务、日间照料服务、康复护理服务、家庭支持服务、社工服务、康复辅助器具租赁服务、便民服务、特色服务。除此，还应为所辖社区及周边符合条件的老人提供棋牌、文体娱乐等服务。具体服务内容及要求详见第四章项目需求。

注：具体服务内容及方案应由中标单位在项目实施前向采购单位申报，获批后方可实施。

5、本标段预算价为： 40.35万元。

6、本标段招标控制价为：13.45万元/年（报价超过控制价，为无效报价）。

7、服务期：本项目服务期采用1+1+1模式，即合同每年一签。第一年由招标方式确定并签订合同，后两年视考核结果决定是否续签，如考核结果达不到采购人要求，采购人有权不予续签，且不承担任何违约责任。

8、服务地点：环保园服务中心。

9、服务质量要求：满足采购文件要求，合格。

10、本项目不接受联合体投标，中标后不允许分包或转包。

注：对项目需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。

本项目采购方式为竞争性磋商，评审过程中依次有磋商环节和多轮（最后）报价两个独立环节，供应商须在采购会议开启结束后，用CA登录供应商系统，先在“澄清/磋商/谈判”模块中等待磋商环节指令；磋商环节结束后，供应商须在“报价”模块中等待报价环节指令。评审过程中不会另行通知，如供应商因自身原因错过相应环节，责任自负。

二、申请人的资格要求（本次招标实行资格后审）

1、符合政府采购法第二十二条规定的条件，并提供下列材料；

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（2） 2022年度经审计的财务状况报告或银行出具的资信证明（成立不满一个年度的不需提供）；

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；

（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

根据连财购〔2023〕4号文件精神，第（2）、（3）项可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，详见招标文件第六部分 投标文件格式。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：无。

4.本项目的其他资格要求：

（1）响应文件递交截止前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的磋商人，拒绝其参与政府采购活动。

备注：采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。

（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应间，不得参加同一合同下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设施、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。

（3)本项目成交后不允许分包或转包。

5.法律法规规定的其他条件

三、获取采购文件

1、采购文件必须网上下载获取：进入“连云港市公共资源电子交易系统（政府采购）（http://218.92.36.85:8186/PSPBidder））”，点击页面“共享登录”进入“交易乙方”，通过CA方法下载文件参加政府采购活动，其他途径获取的文件无效，响应文件拒收。具体流程详见下载专区“供应商操作手册”。【客服电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：0518-85861319，黄工：15896100880】

2.CA办理

CA办理流程：详见连云港市政府采购交易平台—下载中心—《供应商操作手册》。

CA办理时间与地点：周一至周五8:30—12:00；15:00—18:00（工作时间，节假日除外）；

（1）中国金融认证中心

2、特别说明：依法获取采购文件的供应商，不能参加本项目采购活动的，应当在递交响应文件截止前，通过连云港市公共资源电子交易系统“放弃投标”模块，提交放弃说明（流程详见下载中心-操作手册[网]）。对于未参加本项目采购活动，也未在递交响应文件截止前提交放弃说明的供应商，将按照《苏省政府采购信用管理暂行办法》等有关文件规定，视为一般失信行为，给予信用评价扣分。

3、采购文件发布时间：2023年9月12日起

4、采购文件下载截止时间：2023年9月18日止

5、采购文件费：采购文件费用0元人民币。报名成功后下载采购文件，网上完善单位信息参与投标。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取采购文件，否则导致投标失败，由投标单位自行负责）。

四、响应文件提交

（一）投标文件接收时间与地点

投标文件接收截止时间：2023年9月25日下午15:00:00（北京时间）

电子投标文件上传地址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin

（二）开标时间与地点

开标时间：2023年9月25日下午15:00:00（北京时间）

开标地点：连云港市公共资源不见面开标大厅

开标大厅网址http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其它补充事宜

1.本次磋商采购不收取投标保证金。

2.本磋商文件中标注★的款项为实质性响应要求和条件，如不满足将按无效响应文件处理。

3.无论出于何种原因，采购人在采购活动开始前可对采购文件进行修改、补充或变更，其内容作为采购文件的重要组成部分，请各供应商关注连云港市政府采购交易平台网站。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致响应文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。

七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

    名  称：东海县民政局

地  址：东海县海陵东路261号

    联系人：侍小冬

联系电话：13961302801

2、采购代理机构信息

名  称：江苏铭沃工程咨询有限公司

地  址：东海县秀水街20号

联系人：徐卫艳

联系电话：17305122797

九、电子采购说明

1.本项目采购采用电子化方式，请供应商严格按照采购文件的规定编制、提交响应文件，否则所造成的一切不利后果由供应商自行承担。

2.供应商进入“连云港市公共资源电子交易系统”，完成注册、CA办理、激活、诚信库信息完善等流程，选择需要获取的文件，信息录入后下载交易文件即可参加该项目采购活动。其他途径获取的采购文件无效，参加采购时响应文件将拒收，由此造成的不利后果由供应商自行承担。系统操作流程详见连云港市政府采购交易平台-下载中心-供应商操作手册[网]。

系统操作咨询：400-998-0000； 0518-85861319。

何工，18452501766，张工18505182641。

特别说明：依法获取采购文件的供应商，不能参加本项目采购活动的，应当在递交响应文件截止前，通过连云港市公共资源电子交易系统“放弃投标”模块，提交放弃说明（流程详见下载中心-供应商操作手册[网]）。对于未参加本项目采购活动，也未在递交响应文件截止前提交放弃说明的供应商，将按照《江苏省政府采购信用管理暂行办法》等有关文件规定，视为一般失信行为，给予信用评价扣分。

十、不见面交易，供应商注意事项

本项目采用远程不见面交易方式，通过不见面交易系统及配套硬件设备（摄像头、话筒、音响等）完成远程解密、现场疑义及回复、开标唱标（开启）等交互环节。注意事项说明如下：

1.不见面交易项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

2.开标（采购）当日，供应商不必抵达开标（采购）现场，可在任意地点通过连云港市公共资源不见面开标大厅参加开标会议。

3.投标（响应）文件递交截止时间前，工作人员提前进入开标大厅，播放测试音频，请各供应商法定代表人或委托代理人提前登录不见面开标大厅并在投标文件递交截止时间之前完成签到，收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈。未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，供应商将无法收到解密指令、疑义回复等实时内容，视为放弃投标（响应）和放弃对开标（开启）全过程提出疑义的权利，并承担由此导致的一切后果。

注：供应商在签到时，须填写法定代表人或委托代理人姓名，手机号码（在整个招标采购过程中，该手机号码务必保持畅通，否则澄清、说明、答疑等联系不到产生的一切后果由供应商自行承担）。相关操作详见供应商操作手册[网]。

4.投标（响应）文件接收截止时间后，工作人员将在不见面开标大厅发出投标（响应）文件解密指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在发出指令后30分钟内完成。

因供应商网络与电源不稳定、配置的软硬件环境无法满足系统正常使用、CA数字证书发生故障或错用等自身原因，导致投标（响应）文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商投标（响应）文件递交无效，系统内投标（响应）文件将被退回；因网上开评标系统发生故障，导致无法按时完成投标（响应）文件解密或开评标工作无法正常进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开评标时间。本项目在限定的解密时间内，只要有一家供应商解密成功，即视为不见面开标大厅运行无故障。

5. 为保证交互效果，建议供应商配置的硬件环境有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA数字证书、音视频设备（耳麦、高清摄像头）等；软件环境有：IE 浏览器（版本必须为 11），江苏省互联互通驱动。建议选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身硬件、软件配备不齐全或发生故障等问题导致在交互过程中出现不稳定或中断等情形的，由供应商自身承担一切后果。

6.投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【其他投标文件】中，如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。