[东海县][采购公告]关于东海县民政局2023年困难老年人家庭适老化改造服务采购项目的招标公告

【发稿时间 ：2023-05-11   阅读次数：】

关于东海县民政局2023年困难老年人家庭适老化改造服务采购项目

招标公告

项目概况：

 东海县民政局2023年困难老年人家庭适老化改造服务采购项目 采购项目的潜在供应商应在连云港市政府采购交易平台 获取采购文件，并于2023年 6 月 2 日上午09点00分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号： 320722-F-DHXMZJ20230511

2、项目名称： 东海县民政局2023年困难老年人家庭适老化改造服务采购项目

3、采购方式：公开招标

4、采购项目简要说明及预算金额：

采购项目说明：本项目的重点改造对象为东海县辖区内440名分散供养特困人员、城乡低保对象、低保边缘家庭中的高龄、失能半失能、残疾老年人家庭，按照老年人家庭住宅状况和安全、实用的原则进行适老化改造，明显改善老年人的居家生活环境，努力提升老年人的幸福感。在完成有意愿的重点对象家庭适老化改造的基础上，可将服务对象范围扩大至计划生育特别扶助家庭、政府购买养老服务对象中的高龄、失能半失能、残疾老年人家庭，并给予适当补贴。

本项目预算金额为人民币：132万元，该服务项目决算价款以实际发生工作量乘以改造服务内容单价*（1－折扣费率）为准，但不得高于预算132万元。

注：为困难老年人购买养老助残工器具的费用总额，不得超过预算金额的50%（不含）。

5、项目需求：

5.1、采购范围：（1）对东海县民政局前期通过大数据共享、筛选，入户走访调查、公示后确定的经济困难家庭应进行适老化改造的440户名单，进行入户调查。结合老年人家庭实际居住环境及老年人生活自理能力，根据自愿选择的原则，并结合现场实际情况，编制入户调查报告。在第三方评估机构出具的评估报告基础上，根据入户调查情况，优化第三方评估报告并出具改造方案，做到“一户一案”。如发现改造对象现有环境不适合做除购买货物以外的改造，需上报县民政局，经县民政局同意后，对改造名单进行调整。

（2）应对东海县城区及所辖街道失能及半失能老人进行排查，并向发包人提供排查清单。

（3）改造过程资料及相关文件，需根据民政系统档案管理相关要求存档并上传。

（4）适老化改造单位应充分配合全过程监督单位对改造方案进行优化、施工过程的监督、竣工验收以及资料整理归档等工作，并接受县民政局统筹协调管理。

5.2、合同履行期限：2023年10月15日前完成全部改造内容并通过验收且完成所有资料上传至金民系统。

5.3、服务质量目标：符合东海县民政局2023年困难老年人家庭适老化改造内容要求。

5.4、适老化产品质保期：2年。

对项目需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。

二、申请人的资格要求：

（一）符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件：

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（按连财购[2023]4号文件要求，符合要求的提交《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，并上传至电子投标文件中，详见采购文件）；

（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；（承诺文件见采购文件格式，后附证明材料）；

（4）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（按连财购[2023]4号文件要求，符合要求的提交《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，并上传至电子投标文件中，详见采购文件）；

（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（承诺文件见采购文件格式）；

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求： 无。

（三）本项目的特定资格要求：

1、供应商须具有适老化改造相关服务经验。（提供适老化改造相关服务的合同原件扫描件并加盖公章上传至电子投标文件中）

（四）其他资格要求：

1、投标文件递交截止前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动。采购人或采购代理机构，通过“信用中国”网站、中国政府采购网，对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。

2、本项目不接受联合体参与投标，成交后不允许分包或转包。

3、法律、法规规定的其他条件。

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应间，不得参加同一合同荐下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设施、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。

三、招标文件获取

1、招标文件发布时间：2023年 5月 11日起

2、招标文件下载截止时间：2023年 5月 22日18时00分止（北京时间）；

3、售价：招标文件费用0元人民币。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则导致投标失败，由投标单位自行负责）。

4、方式：本项目采用网上报名方式。

四、电子投标文件标提交

（一）投标文件接收时间与地点

投标文件接收截止时间：2023年 6月 2日9时00分（北京时间）

电子投标文件上传地址：

http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin

（二）开标时间与地点

开标时间：2023年 6月 2日9时00分（北京时间）

开标地点：连云港市公共资源不见面开标大厅

开标大厅网址：

http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、无论出于何种原因，采购人在采购活动开始前可对投标文件进行修改、补充或变更，其内容作为投标文件的重要组成部分，请各投标人关注连云港市政府采购交易平台网站。若因投标人自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致投标文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由投标人自行承担。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

    名  称：东海县民政局

地  址：东海县海陵东路261号

    联系人：侍小冬

联系电话：13961302801

2、采购代理机构信息

名  称：江苏铭沃工程咨询有限公司

地  址：东海县秀水街20号

联系人：徐卫艳

联系电话：17305122797

八、电子采购说明

1、招标文件必须网上下载获取：进入“连云港市公共资源电子交易系统（政府采购）（http://218.92.36.85:8186/PSPBidder））”，点击页面“共享登录”进入“交易乙方”，通过CA方法下载文件参加政府采购活动，其他途径获取的文件无效，投标文件拒收。具体流程详见下载专区“供应商操作手册”。【客服电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：0518-85861319，黄工：15896100880】

2.CA办理

CA办理流程：详见连云港市政府采购交易平台—下载中心—《供应商操作手册》。

CA办理时间与地点：周一至周五8:30—12:00；15:00—18:00（工作时间，节假日除外）；

（1）中国金融认证中心

特别说明：依法获取招标文件的供应商，不能参加本项目采购活动的，应当在递交招标文件截止前以书面形式提交放弃说明；对于未参加本项目采购活动，也未在递交投标招标文件截止前以书面形式提交放弃说明的供应商，将按照《江苏省政府采购信用管理暂行办法》等相关文件规定，视为一般失信行为，给予信用评价扣分。

其他注意事项

一、投标保证金：根据苏财购【2020】52规定，本项目不收取投标保证金。

二、履约保证金：成交投标人必须在中标通知书发出后七天内，向采购人缴纳预算金额的5%的履约保证金，否则招标人可取消其中标资格。

三、本项目采用远程不见面交易方式，通过不见面交易系统及配套硬件设备（摄像头、话筒、音响等）完成远程解密、现场疑义及回复、开标唱标（开启）等交互环节。注意事项说明如下：

1、不见面交易项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

2、采购当日，投标人可在任意地点通过连云港市公共资源不见面开标大厅参加开标会议，如自主决定抵达采购现场，请自备笔记本电脑、热点网络等（现场不提供），并提前做好调试，连云港市公共资源交易中心不承担因供应商自身准备原因造成的损失。

3、投标文件递交截止时间前，工作人员提前进入开标大厅，播放测试音频，请各投标人法定代表人或委托代理人提前登录不见面开标大厅并签到，收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈。未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，投标人将无法收到解密指令、疑义回复等实时内容，视为放弃投标和放弃对开启全过程提出异议的权利，并承担由此导致的一切后果。

注：投标人在签到时，须填写法定代表人或委托代理人姓名，手机号码（在整个采购过程中，该手机号码务必保持畅通，否则澄清、说明、答疑等联系不到产生的一切后果由投标人自行承担）。相关操作详见供应商操作手册[网]。

4、投标文件接收截止时间后，工作人员将在不见面开标大厅发出投标文件解密指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在发出指令后30分钟内完成。

因投标人网络与电源不稳定、配置的软硬件环境无法满足系统正常使用、CA数字证书发生故障或错用等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标文件递交无效，系统内投标文件将被退回；因网上开评标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开评标工作无法正常进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开评标时间。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为不见面开标大厅运行无故障。

5、为保证交互效果，建议投标人配置的硬件环境有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA数字证书、音视频设备（耳麦、高清摄像头）等；软件环境有：IE 浏览器（版本必须为11），江苏省互联互通驱动。建议选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身硬件、软件配备不齐全或发生故障等问题导致在交互过程中出现不稳定或中断等情形的，由投标人自身承担一切后果。