[东海县][采购公告]关于东海县民政局政府购买居家养老上门服务的公告

【发稿时间 ：2022-03-02   阅读次数：】

东海县民政局2022年政府购买居家养老上门服务项目（二标段）

招标公告

一、项目基本情况

标段编号：320722-F-DHXMZJ20220301-2

标段名称：东海县民政局2022年政府购买居家养老上门服务项目（二标段） 

采购需求：为完善东海县辖区居家养老服务体系建设，保障 80 周岁以上老年人居家生活的基本条件，提高老年人居家生活质量，稳步推进东海县居家养老服务工作持续发展，开展东海县民政局2022年政府购买上门服务项目。

本标段预算金额：3554048元，单价30元/月/人（牛山镇32元/月/人）。

注：1、符合资格条件的投标人可对上述任意一个或多个标段投标，但最多只能中1个标段。本项目开、评标按标段顺序进行，如果投标人已在先评的某个标段中已确定为第一中标候选人，在后续标段中参与评分但不再参与中标候选人推荐。若第一中标候选人被异议或投诉，经查实取消中标资格，根据推荐中标候选人顺序依次确定其它候选人为中标人；

2、同一个单位在东海县民政局2022年政府购买居家养老上门服务项目中只能中一个标段。

    本次东海县民政局2022年政府购买居家养老上门服务项目3个标段及两个服务站点建设招标，具体要求详见第四部分项目需求，各标段限价如下：

第一标段：（张湾、平明、白塔、黄川、驼峰、青湖、房山）共11885人，30元/月/人，全年预算金额4478600元（含服务站点建设补贴20万元，此补贴价格不参与评标）。

第二标段：（曲阳、石榴、开发区、石湖、安峰）共5768人，30元/月/人，牛山镇共3327人，32元/月/人，全年预算金额3554048元（含服务站点建设补贴20万元，此补贴价格不参与评标）。

第三标段：（洪庄、桃林、双店、山左口、温泉、李埝、石梁河）共9075人，30元/月/人，全年预算金额3467000元（含服务站点建设补贴20万元，此补贴价格不参与评标）。

服务站点建设要求：本次东海县民政局2022年政府购买居家养老上门服务项目每个标段内需建设两个服务站点（3A站点1个，2A站点1个），建设标准及等级认定详见第四章项目需求。站点选址由甲方指定，补帖资金使用必须符合东海县养老资金使用暂行规定发放。

供应商报价不得超过该标段的采购预算总价及单价限价，否则为无效报价。

对项目采购需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。

合同履行期限（服务期限）：一年（每月开展一次）。

本项目（是/否√）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料：

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（2）2020或2021年度的财务状况报告或银行出具的资信证明（成立不满一个年度的不需提供）；

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；

（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

2.落实政府采购需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

（1）项目负责人要求：具有大专及以上文化程度和养老服务相关管理工作经历，须具有两个及以上类似项目经验（需要提供有效的服务合同，时限为2019年至开标截止时间前）；

4.本项目的其他资格要求：

（1）投标文件递交截止前，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

备注：采购人或采购代理机构通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。

（2）中标后不允许分包或转包。

5.法律法规规定的其他条件。

三、获取招标文件

1、时间：2022年3月02日至2022年3月08日18:00止（北京时间）

2、地点：连云港市政府采购交易平台；

3、方式：在线获取，本项目不接受现场报名，供应商自行登录连云港市政府采购网进行投标报名，进入“连云港市政府采购网（http://www.lygzfcg.gov.cn）”，点击页面左侧“供应商系统”，通过CA方法下载招标文件参加政府采购活动。具体流程详见下载中心“供应商操作手册”。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败）。本次招标采用资格后审，能够报名并购买招标文件并不代表资格审查合格，采购人对此不承担任何责任。开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行资格审查。

4、售价：300元（售后不退）。

四、响应文件提交

1、截止时间：2022年3月23日09时00分（北京时间）。

2、电子投标文件上传：连云港市政府采购交易平台。

注：供应商须持续关注本项目在连云港市公共资源交易网中发布的信息（含更正、修改等信息），否则产生的后果由供应商自行承担。

接收地点：投标人自行选择任意地点登录连云港市公共资源不见面开标大厅7.0参加远程开标会

注：本项目采用不见面开标交易模式

特别提醒：本项目须在2022年3月23日09时00分（北京时间）完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件上传。

特别提醒：各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在公开招标文件规定的时间完成投标文件。为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

 1.投标文件相关要求：

①本项目采用远程不见面交易模式，投标人不必抵达开标现场，无须递交备份文件；

②投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件；

③逾期上传投标文件的，招标人不予受理；

④通过“电子招标投标交易平台”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密，未按要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人不予受理；

⑤中标后中标人按以下要求提供书面投标文件与电子投标文件：

中标人提供的书面投标文件必须与网络上传投标文件（加密文件）一致，纸质与电子标书内容不一致的，以电子标书为准；

投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认；

2.投标文件正本一份，副本四份，电子标书一份（U盘形式、不加密无毒），中标后领取中标通知书前一次性提供。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样；

3.代理费用按国家计委计价格[2002]1980号文服务类计取，评委费按实际发生金额计算；招标人部分市场服务费按苏价服[2017]177号文一类市场执行。

4、本工程的代理服务费、进场交易费、专定评审费由中标人在领取中标通知书时一次性支付；专家评审费按实际发生收取；投标单位须将此部分费用综合考虑在投标报价中，不得单列。

5.未尽事宜或需澄清的内容请联系采购人。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名    称：东海县民政局

地    址：东海县海陵路261号

联系方式：侍科长0518-85488151

2. 采购代理机构信息

名    称：江苏铭沃工程咨询有限公司

地    址：东海县幸福北路166号

联系方式：万源 18248956033

3.项目联系方式

项目联系人：侍科长

电      话：0518-85488151

八、重要提醒

1、投标保证金：根据苏财购[2020]52号规定，本项目不收取投标保证金。

2、履约保证金: 成交供应商必须在签订合同之前，向采购人缴纳中标总价5%的履约保证金，否则招标人可取消其中标资格。

3、电子招投标说明

3.1、本项目采用全程电子交易、网上开评标。请投标人严格按照招标文件的规定用投标文件制作工具制作投标文件、签章和加密，并在投标截止期前上传至交易平台中，否则所造成的一切后果由投标人自负。

3.2、投标人确认参加本项目投标的，在投标前须办理连云港市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后方可参加投标。

供应商进入“连云港市政府采购交易平台”，完成注册、CA办理、激活、诚信库信息完善等流程，选择需要获取采购文件的项目，信息录入后下载交易文件即可参加该项目采购活动。其他途径获取的招标文件无效，投标时投标文件将拒收，由此造成的不利后果由供应商自行承担。系统操作流程详见连云港市政府采购交易平台-下载中心-供应商操作手册[网]。

系统操作咨询：400-998-0000，0518-85861319。

特别说明：依法获取采购文件的供应商，不能参加本项目采购活动的，应当在递交响应文件截止前，通过连云港市公共资源电子交易系统“放弃投标”模块，提交放弃说明（流程详见下载中心-操作手册[网]）。对于未参加本项目采购活动，也未在递交响应文件截止前提交放弃说明的供应商，将按照《苏省政府采购信用管理暂行办法》等有关文件规定，视为一般失信行为，给予信用评价扣分。

注：投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

软件公司名称       联系人        联系电话

国泰新点           何工         18452501766

重要提醒：

如果您是第一次在连云港地区进行投标，请您先联系CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

 1、本次招标文件采用最新制作工具进行制作，供应商务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

2、本次招标走政府采购交易端口，招标文件制作工具采用连云港政府采购模块制作招标文件。

九、供应商注意事项

本项目采用全程电子交易、网上开评标。请投标人严格按照招标文件的规定用投标文件制作工具制作投标文件、签章和加密，并在投标截止期前上传至交易平台中，否则所造成的一切后果由投标人自负。

江苏铭沃工程咨询有限公司

2022年2月