【发稿时间 ：2021-08-30 阅读次数：】
第一部分 投标邀请
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项目概况 东海县国土空间基础信息平台与国土空间规划“一张图”实施监督信息系统开发招标项目的潜在投标人应在连云港市公共资源电子交易系统获取招标文件，并于2021年9月22日9点00分00秒（北京时间）前上传电子投标文件。 |
一、项目基本情况
标段编号：DHCGGK2021028
标段名称：东海县国土空间基础信息平台与国土空间规划“一张图”实施监督信息系统开发项目
预算金额：270万元，投标报价超过预算金额的投标无效。
最高限价：270万元。
采购需求：
2019年7月18日自然资源部印发了《关于开展国土空间规划“一张图”建设和现状评估工作的通知》（自然资发〔2019〕38号）再次要求，依托国土空间基础信息平台，全面开展国土空间规划“一张图”建设和市县国土空间开发保护现状评估工作。明确指出：国土空间规划“一张图”建设的三大步骤，统一形成“一张底图”、建设完善国土空间规划基础信息平台、叠加各级各类规划成果，构建国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。
因此，按照国家及部省要求，我局需要坚持科学规划，牢固树立“多规合一”理念，着手启动全县国土空间规划编制工作，并以国土空间规划“一张图”实施监督信息系统等同步的信息化建设工作为抓手，为统一国土空间用途管制、实施建设项目规划许可、强化规划实施监督提供支撑。
1、搭建国土空间基础信息平台
以自然资源空间数据库为基础，在“自然资源云”总体技术框架下采用微服务架构搭建多级别、多业务统一管理、共享与服务的国土空间基础信息平台，对数据资源进行统一汇交、质检、抽取、融合、入库、更新，提供基于统一平台的国土空间规划编制及审批、国土空间用途管制、自然资源管理、国土空间规划实施监测评估预警、国土空间生态保护及修复、其他资源管理等业务应用服务。
2、建设国土空间规划“一张图”实施监督信息系统
面向东海县政府、自然资源主管部门及相关部门、规划编制/评估单位提供应用服务，提供国土空间规划一张图应用、国土空间规划分析评价、国土空间规划成果审查、国土空间规划监测评估预警、资源环境承载能力监测预警等业务应用以及指标模型管理等的支撑和应用。
对项目采购需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。
服务期限：与国土空间总体规划编制成果上报审批时间保持一致，并提供三年免费维护。
本项目（是/否√）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料：
（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
（2）2019或2020年度经审计的财务状况报告（成立不满一个年度的不需提供）；
（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；
（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；
（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
2.落实政府采购需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：
投标人须具有国家测绘主管部门颁发的甲级测绘资质证书，且专业范围须包括地理信息系统工程（因机构改革导致证书过期且未核发新证的，需附相关延期证明，证书扫描件加盖公章）
4.本项目的其他资格要求：
（1）投标文件递交截止前，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。
备注：采购人或采购代理机构通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。
（2）中标后不允许分包或转包。
5.法律法规规定的其他条件。
三、获取招标文件
时间：2021年8月30日至2021年9月6日18:00:00止（北京时间）
地点：连云港市公共资源电子交易系统
网址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin
方式：在线获取
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.投标文件接收时间与地点
投标文件接收截止时间：2021年9月22日上午9:00:00（北京时间）
电子投标文件上传地址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin
2.开标时间与地点
开标时间：2021年9月22日上午9:00:00（北京时间）
开标地点：连云港市公共资源不见面开标大厅
开标大厅网址：
http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本次公开招标不收取投标保证金。
2.本招标文件中标注★的款项为实质性响应要求和条件，如不满足将按无效响应处理。
3.无论出于何种原因，采购人在采购活动开始前可对采购文件进行修改、补充或变更，其内容作为采购文件的重要组成部分，请各供应商关注连云港市政府采购交易平台网站。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致投标文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：东海县自然资源和规划局
地 址：东海县牛山北路206号
联系方式：15950772200
2.采购代理机构信息
名 称：东海县政府采购中心
地 址：东海县晶都大道28号政务服务中心北楼515室
联系方式：陈工 0518-87292719 dhcg8008@163.com
3.项目联系方式
项目联系人：范科长
电 话：15950772200
八、不见面交易，供应商注意事项
本项目采用远程不见面交易方式，通过不见面交易系统及配套硬件设备（摄像头、话筒、音响等）完成远程解密、现场疑义及回复、开标唱标（开启）等交互环节。注意事项说明如下：
1.不见面交易项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。
2.开标（采购）当日，供应商可在任意地点通过连云港市公共资源不见面开标大厅参加开标会议，如自主决定抵达开标（采购）现场，请自备笔记本电脑、热点网络等（现场不提供），并提前做好调试。
3.投标（响应）文件递交截止时间前，工作人员提前进入开标大厅，播放测试音频，请各供应商法定代表人或委托代理人提前登录不见面开标大厅并在投标文件递交截止时间之前完成签到（参加多个标段投标的须分别完成），收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈。未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，供应商将无法收到解密指令、疑义回复等实时内容，视为放弃投标（响应）和放弃对开标（开启）全过程提出疑义的权利，并承担由此导致的一切后果。
注：供应商在签到时，须填写法定代表人或委托代理人姓名，手机号码（在整个招标采购过程中，该手机号码务必保持畅通，否则澄清、说明、答疑等联系不到产生的一切后果由供应商自行承担）。相关操作详见供应商操作手册[网]。
4.投标（响应）文件接收截止时间后，工作人员将在不见面开标大厅发出投标（响应）文件解密指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在发出指令后30分钟内完成。
因供应商网络与电源不稳定、配置的软硬件环境无法满足系统正常使用、CA数字证书发生故障或错用等自身原因，导致投标（响应）文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商投标（响应）文件递交无效，系统内投标（响应）文件将被退回；因网上开评标系统发生故障，导致无法按时完成投标（响应）文件解密或开评标工作无法正常进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开评标时间。本项目在限定的解密时间内，只要有一家供应商解密成功，即视为不见面开标大厅运行无故障。
5.为保证交互效果，建议供应商配置的硬件环境有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA数字证书、音视频设备（耳麦、高清摄像头）等；软件环境有：IE 浏览器（版本必须为 11），江苏省互联互通驱动。建议选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身硬件、软件配备不齐全或发生故障等问题导致在交互过程中出现不稳定或中断等情形的，由供应商自身承担一切后果。
东海县政府采购中心
2021年8月