为全面贯彻落实国家、省、市、区关于优化营商环境的决策部署，紧扣“优化营商环境提升年”主题，赣榆区财政局结合工作职能，统筹规划、精细部署，“三到位三确保”持续增强服务全区高质量发展能力。

一是政策落实到位，确保政策红利充分释放

落实减税降费政策。深入贯彻落实国家、省、市、区各项减税降费政策，编制公布《赣榆区政府性基金项目目录》《赣榆区行政事业性收费项目目录》，支持企业纾困和发展；规范涉企罚没等管理力度，严禁各类违规收费行为，加大涉企违规收费整治力度，切实减轻企业税费负担。落实惠企采购政策。综合运用各项预留份额措施、扩大预留中小企业项目范围、提高小微企业价格评审优惠幅度等措施支持中小企业参与政府采购；发挥政府采购支持脱贫和帮促地区乡村振兴政策功能，大力支持脱贫地区农副产品；落实公平竞争审查机制，清理纠正政府采购领域妨碍统一市场和公平竞争的行为，依法保障各类市场主体平等参与政府采购。畅通企业融资渠道。充分发挥普惠金融发展风险补偿等资金效应，加大对区内小微企业法人、个体工商户、小微企业主等普惠市场主体的贷款投放，确保全年发放“富民创业贷”“小微贷”不低于4亿元；推动江苏信保集团在赣榆尽快开展担保业务，争取全年小微企业担保贷款过亿元。

二是服务保障到位，确保发展环境优化提升

稳步推进非税收缴电子化改革。创新赣榆区非税收入管理系统应用，充分利用“互联网+减负”等创新手段，通过支付宝等快捷支付方式，实现非税收入收缴和政务服务缴费业务全程线上办理、即刻办理；落实省财政厅诉讼费、涉案款项收缴电子化和财政电子票据改革，全面提升诉讼当事人缴费服务质效。提升政府采购便利度。强化“苏采云”系统平台培训推广，积极融入全省“一张网”建设，推进政府采购交易全流程电子化办理；推行供应商资格承诺制，以供应商资格信用承诺代替企业财务状况报告、依法缴纳税收等证明材料，提升供应商参与政府采购便利度。注重会计人才培养。强化对成长性较好、科技含量较高的企业财务总监、财务部门负责人的培养力度，通过组织开展集中培训、课题研究、考察调研等方式，发挥其在规模发展、降本增效等方面关键作用，为企业高质量发展提供人才支撑。

三是监管跟踪到位，确保营商秩序规范有序

开展减税降费成效监测。结合常态化财务监督检查工作，对非税收入减免、使用情况进行核查，对发现的问题，严格按照相关政策及时更正调整，规范财政资金运行，确保减税降费带动企业发展取得实效。加大政府采购监管力度。采取日常监督和专项检查的方式，有序推进政府采购监督管理，对各类投诉、举报和情况反映中的违法违规线索坚决予以查处，重点加大对提供虚假材料、串通投标等违法行为的查处力度，维护政府采购公平竞争良好秩序。加强代理记账行业监督指导。开展常态化监督检查，指导代理记账机构做好年度备案、变更登记等工作，加强报送信息的真实性、完整性核查，进一步提高代理记账工作水平，规范会计服务市场秩序。完善财政领域信用体系建设管理。贯彻落实《江苏省社会信用条例》要求，加强财政资金使用领域信用信息和信用产品应用，在会计管理、政府采购、涉企资金管理等重点领域构建以信用为基础、以失信联合惩戒为主要手段的新型监管机制。