城管故事——柳荫林：永葆初心 砥砺前行

他扎根基层四十二年，始终无怨无悔。尽管即将步入花甲之年，但依然坚守在城管一线，他就是一直默默守护着大美徐圩的城管人——柳荫林，视工作如生命的一位老同志。

2011年，他赴命来到徐圩大队，当时大队执法管理人员仅5名，而徐圩新区更是一个从零起步、白手起家的地方，除了盐田什么都没有。这里没有办公用房、没有交通工具，有的只是简易工棚和每日徒步几十公里的辛劳。在这样的环境中，他一干就是十余载。

2014年，徐圩大队组建法制室，当时大队能办案、会办案人员少之又少，柳荫林自告奋勇挑起法制室重担。为了尽快制定出徐圩大队法制工作体系，他加班加点、不辞辛劳,对每一份案卷、每一本法律文书都一字一句反复斟酌，短短一个月内制作出案件办理工作流程和法律文书规范性样本，同时被市城管局选用编印成册供各大队学习借鉴。他以高度的责任心和时不我待的紧迫感，打破了徐圩大队自组建以来零案件数的历史。在他的努力下，徐圩大队执法案件从无到有、从完成案件总任务的100%到超额完成、从一份普通案卷到制作成经典案卷，是他的一天天坚持，一步步向前，是他的严格审核、层层把关。

本着服务徐圩新区发展和石化产业基地建设大局，在徐圩大队执法管理人员较少的情况下，59岁的柳荫林又一次承担起石化中队中队长一职，从那刻起他肩上的担子更重了。作为中队长，柳荫林始终践行着城市管理“721工作法”，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。徐圩石化园区60多平方公里，在半年的时间里，他带领队员开展集中整治8次，清理园区内流动摊点6000余处、非机动车乱停乱放9000余辆、吊离非法安置集装箱2000余处，查处未按规定设置施工围挡、占道施工、施工围挡内滞留垃圾、户外广告牌安全隐患排查等问题，多次接到徐圩石化指挥部函电称赞。半年内他带队办结群众投诉70余件，做到了件件有记录、件件有回复、件件有结果，真正实现了“事无巨细都关民”的承诺。

在徐圩新区工作的这十年间，柳荫林始终坚守着共产党员的初心和使命，扎根新区、服务新区，为新区大建设、大发展贡献着自己的力量。2011年9月，柳荫林被抽调参加组建新区石料供应管理办公室，主要负责西陬山石料开采和运输供应保障体系，他克服工作条件差、社会关系复杂等困难，严格制定出西陬山石料开采、销售工作流程和制度等台账。为防止石料外流，他带领队伍日夜蹲守在码头值班，每天吃住在工地，忙起来的时候一天仅能睡上3、4个小时，在施工现场恶劣的工作环境下，他踏踏实实、勤勤恳恳，协助完成了纵七路便道建设，为石料等建筑材料进徐圩、保障新区建设提供了坚实保证。

2019年市政府十大民生工程“人文纪念园”征收拆迁工程迫在眉睫，他被任命担任现场总负责，工作进度快、工作量面宽，时间短、任务重。接到任务后，他用2个月时间提前上户摸底调查，详细了解对象家庭人口数、分户情况、社会关系和房屋结构，并建立台账，为正式启动征收工作提供了有力数据支撑和信息保障。仅用半年时间，工作组就完成了44户个人住宅、2个企业、1个鱼塘的征收签约，按时完成了市委市政府下达的任务。2016年徐圩新区棚户区改造工作全面启动，他负责房屋确权工作，对每一户确权他都赶赴现场，核查房屋来源和相关证明材料。六年的棚户区改造，他放弃节假日休息，放弃与家人团聚，无论严寒酷暑始终坚守在工作岗位。期间，他和同事共确权2600余户，做到了零错误。他在平凡的工作岗位上发挥余热、冲锋在前，坚守了共产党人的廉洁底线，弘扬了清风正气。

自新冠疫情防控以来，徐圩新区需要在高强度的封闭执勤模式下开展工作。这时，60岁的柳荫林挺身而出，主动报请承担隔离宾馆和疫苗接种点执勤防控任务。每天早上8点到晚上6点，连续10个小时坚守在岗位上，巡控、劝返、登记，事无巨细、尽职尽责。长期连续执勤，林荫林的面庞被口罩带勒出的印痕非常明显，干裂的嘴角见证着他的声声劝说，脚部的肿胀见证着他的每日辛劳。年轻队员总是劝他，不要这么拼，他却说“非常时期，我这个老党员更应该起好带头作用啊！”他没有向组织提出任何要求，始终守护着一名共产党员的初心，用执著的坚守，留下了不寻常的奉献印迹。

作为一名老城管，在日常工作中，他认真收集各种信息资料，全面、准确地了解辖区执法工作开展情况，分析工作中存在的主要问题，并及时作出调整，领导交办的每一项工作，他都能保质、保量、按时完成任务。他把自己一身“武艺”也毫不吝啬地传授给了周围的年轻同事。“新竹高于旧竹枝，全凭老干为扶持”，每当看到身边的年轻同志在工作中不断成长，柳荫林感到由衷的高兴。他总是借用毛泽东的一句名言鼓励年轻人说：“世界是你们的，也是我们的，但归根结底是你们的。”对于年轻同志们来说，与柳荫林相处，不但获得了宝贵的工作经验，更体会到了他这样老一辈城管人对城管事业的无限忠诚与热爱。

他没有轰轰烈烈的壮举，有的是平凡无私的坚守，没有华丽堆砌的语言，有的是朴实无华的付出。在石化产业园、在房屋征收拆迁点、在防疫卡口、在核酸检测执勤点、在各个安保现场、在志愿者队伍中，总能看到他挺拔的身影。60岁的柳荫林同志，用他的身体力行践行着铮铮誓言，用他的实际行动诠释着共产党员的初心使命。

来稿：徐圩大队

编辑：耿亚琼

审签：李 伟