8月14日上午，连云港市体育局副局长袁桂阳率队上线《政风热线》全媒体直播节目，从群众健身、青少年训练比赛、体育产业发展以及体育组织建设等方面与群众在线交流，回应诉求。

主持人：收音机前的听众朋友、在线观看直播的网友们，大家上午好。欢迎收听收看连云港政风热线节目，我是主持人张赫。本栏目正在通过FM102.1连云港综合广播、连云港手机台、我的连云港APP、连云港市政府门户网站同步直播。今天是8月14号星期三，参与上线的单位是连云港市体育局，为大家介绍今天走进直播室的各位嘉宾，连云港市体育局副局长袁桂阳，欢迎您。

市体育局副局长袁桂阳：各位听众、各位网友，大家上午好。

主持人：出席今天节目的嘉宾还有市体育局副局长邓金祥，市体育局副局长夏东明，群众体育处处长叶新成，体育经济处处长姚杰，竞技体育处负责人肖留峰，综合处负责人张成，再次欢迎大家的到来。朋友们，如果您有涉及到群众健身、青少年训练比赛、体育产业发展以及体育组织建设等方面的问题需要咨询和反映，可以通过两部直播热线和我们政风热线栏目组进行联系，0518-85457744、85461350，你也可以通过连云港手机台直播页面来在线留言，与节目进行线上的交流互动。

在节目的开始，我们先来关注两条群众的诉求反馈。7月31号连云港市邮政管理局上线，群众咨询取快递时发现外包装破损，买的裤子被水泡了，快递损坏达到什么样的程度才能够申请理赔？市邮政管理局回复，首先任何快递的外包装破损，消费者都可以拒收，收件人如果接受该快递，可以自行与卖家协商赔偿标准。如果在拒收的环节发生纠纷，收件人可以通过拨打025-12305或12345进行维权。邮政管理部门也将及时督促相关企业尽快处置。

8月7号连云港市文化广电和旅游局上线，群众反映暑期连云港市图书馆一楼自习室预约比较困难，经常一座难求。市文旅局回复，目前，连云港市图书馆一楼自修室提供170个座位给读者自习。针对暑期期间读者量明显增加的现象，市图书馆一楼正在打造2个自修室和1个自助图书馆，分别可以提供88和80个座位供读者进行自习和阅览；市图书馆2楼到6楼延时开放至18:00，阅览座位约2000个。

听众朋友，政风热线节目的播出时间是每周一至周五上午的9:00到10:00，两部直播热线85457744、85461350为大家开通，也欢迎大家参与节目咨询或者反映问题。本期政风热线上线的单位是连云港市体育局，欢迎继续收听。我们开始关注今天的第一个问题，近几年校外的体育培训市场蓬勃发展，为孩子们提供了更多的锻炼机会和专业的指导。但是随着市场规模扩大，一些培训机构存在的问题逐渐暴露出来，如教练资质不太透明、退费发生一些纠纷，引发了家长的广泛关注和担忧。我们来看记者的调查报道。

旁白：近几年，每到寒暑假，带孩子在校外进行体育培训的家长越来越多，随之产生的各种纠纷也让一些家长心生顾虑。日前记者在一家校外体育培训机构采访时，遇到了一位带着孩子体验羽毛球课的家长。

学生家长赵女士：带孩子过来上一下体验课，体验一下。

记者：已经报名了吗？

学生家长赵女士：还没有，想先来看一下是什么样的情况，然后再决定报不报。主要是想孩子做一个运动，如果报名了，就想孩子能学的专业一点，所以想考虑一下这边的教练有没有相关的资格证，是不是专业的。

旁白：赵女士说现在学习各项运动都讲究专业性，为此她已经考察了几家校外体育培训机构，大家都说自己是专业的，但看了网上各种体育项目培训消费维权案例后，她开始犹豫不决。

学生家长赵女士：现在也不知道他到底是真是假，我想问一下能不能去哪查，就有这方面的担忧。

记者：就是有没有一个更让人信任的平台，让家长能够查到这些信息。

学生家长赵女士：对，查到这些信息，能够保证他真实的，那我家长来交钱了，也放心一点。

旁白：记者在赵女士考察的这家校外体育培训机构内转了一圈，发现在进门处的墙上公示了营业执照，教练员的情况介绍。

记者：你们这边的教练都有没有资质？

工作人员：我们这边教练都是有教练证的。

记者：兼职教练有没有证，能不能保证？

工作人员：兼职教练也是有证的。

旁白：虽然工作人员保证授课教练都是持证上岗的，甚至主动将资料张贴上墙，但是记者了解到，一些体育培训机构真正安排学生上课时，教练人员鱼龙混杂，不一定能严格按规定持证上岗。在采访中有的家长甚至没考虑过教练资格证问题。此外因为涉及体育项目，稍有不慎很容易导致孩子受伤，一些家长还担心，如果孩子因伤无法继续参加训练，培训机构能否退费是一个大麻烦。

学生家长王先生：学羽毛球比较多，其实技术学不学得成我倒不是很计较，羽毛球训练运动强度还是有的，就怕小孩受个伤什么的，小孩真的受了伤，我也不知道是该找教练、前台，反正担忧这个多一点。我原来有个朋友家小孩是学轮滑的，小孩头摔了很大的一个包，他当时属于在户外，也没有那种像什么场馆的什么责任险，出院都一两个月了，医药费都没有着落。

记者：是什么原因不能下决心？

学生家长李先生：因为我在考虑费用的问题，我之前看了好多可能机构不会退费或者退费产生很大的纠纷，所以我也在犹豫到底能不能报班。

记者：您这还没报班就开始想退费了吗？

学生家长李先生：对，因为之前看到过这种情况，之前在网上不也有很多这种的报道嘛，所以我有点担心。

旁白：近几年各种面向未成年人的校外体育培训机构越来越多，一方面这些机构向社会提供了更多专业体育运动场馆和专业的培训，另一方面行业的野蛮生长也确实让一些家长和孩子的利益无法得到保障。如何促进行业健康发展，让未成年人通过锻炼增强体质，免除家长后顾之忧，确实需要拿出行之有效的应对举措。

主持人：通过视频能够看到不少家长是很愿意把孩子送到校外的一些体育培训机构当中去的，不一定要掌握什么竞技技能、专业技巧，去锻炼一下孩子的体魄也是好的。但是与此同时关心的问题就是，教练他是不是专业的，机构能不能值得信赖，孩子的安全问题怎样得到保障。袁局长，首先请您简单的介绍一下，目前我市的校外体育培训市场的整体规模和发展趋势是怎样的，市面上主流的一些机构都是什么类型？

市体育局副局长袁桂阳：长期以来体育校外培训，是我们整个体育产业发展的一个重要的组成部分，刚才片中的情况也是我们社会关注的一个焦点。目前我市体育校外培训呈现蓬勃发展的态势，特别是2021年双减工作开展以来，校外体育培训也是成为一个风口，是一些投资机构或社会资本介入的一个重要方面。我们监管的体育项目是国家体育总局所公布的100个体育项目，但从实际来说，开展的主要还是受众比较广的一些项目，如乒乓球、羽毛球、网球、篮球、足球、游泳、围棋、轮滑、少儿体智能、武术这10种类型的培训，大概占培训机构的90%以上，所以我们主要是针对普遍开展的项目来进行监管的。从机构的类型来讲，分为盈利的和非盈利的，非盈利的主要是在民政部门注册的民办非企业机构，更多的还是在市场监督管理局注册的机构，这部分机构应该占到90%以上。

主持人：就是说民办非企业的属于是少部分的。通过视频还可以看到，市民朋友对于教练的资质、教学质量是非常关注的，直接就影响到要不要把孩子送过来、要不要选择他们家，最直观的衡量标准就是这家机构资质是齐全的，教练也是有证的。袁局长，体育局有没有对于教练员持证的情况做过了解？存不存在一些无证上岗的现象，具体是怎么监管他们的？

市体育局副局长袁桂阳：我们首先是进行体育行业的监管，主要是对于场地资质和条件进行监管。教练资质是我们整个监管的重中之重，因为对于一个运营机构来说，运营效果的好坏，教练员的资质是一个非常重要的方面。所以对于教练员的资质，对于取得教练员资质的渠道，国家体育总局做了规定。从三个方面来取得教练员资质，一个是体育老师，也就是教育主管部门所颁发的体育教师资格证。第二个是人社部门确认的人才资格评价的机构，所认定的体育职业资质的一些相关等级证书。第三个是我们体育部门的，其中又分成三小块，第一块是体育行政主管部门所注册或是确定的教练员资质和全国的单项体育运动协会经过培训以后所确认的教练员资质，第二块是二级及以上的运动员，取得这种资质以后就可以在培训机构开展培训教学活动，第三个是我们体育部门培训的二级及以上的社会体育指导员。所以教练员的资质来源还是比较广泛的，尤其是社会上的人只要是在以前的运动生涯中取得过二级以上的运动员资质，经过我们社会体育指导员培训，取得社会体育指导员资质的，他也可以担任教练员。正是因为来源比较广泛，我们也是进行相对来说比较严格的监管。目前我们主要是做一个内部的监管，建立了一个“校外培训机构监督管理和综合服务平台”，所有涉及到这部分的机构，教练员具备这种资质才能纳入其中，相当于审批。

主持人：就是说必须把资质给上去，才能够让你这家机构成立。

市体育局副局长袁桂阳：对，经过调查，目前我市开展体育类的培训机构是325家，当然这是动态变化的，已经纳入这个平台的有72家，大概有四分之一左右已经纳入了平台，对于没有纳入平台的部分机构，我们还是开展了正常的监管，对于教练员的情况我们还是了解的。刚才片子当中家长所担心的情况，一个机构当中可能有资质的教练员是少数或是个别的，真正开展培训工作的可能是其他人员，这个问题也在我们工作当中，加强这块的监管也进行一个引导。具备教练员培养的潜力或者资质的，我们都组织一些培训，让他们获得资质，更好的保障家长和孩子在培训当中的权益。

主持人：咱们市民口中的教练证，按照严格意义上来说，有三种渠道可以拿到，二级运动员或是指导员任何一种拿出来就可以作为教练证使用了。

市体育局副局长袁桂阳：对，可以作为培训机构的资质、教练员的资质，我们也要求资质必须是上墙进行公示的。

主持人：明白了。视频当中还有一个家长比较关心的问题就是退费，我们也接过一个市民的投诉，说是孩子因为转学到外地了，培训机构一直说你可以转卡或转售给别人，就不退费，后来也是在市体育部门的帮助下才解决的。关于校外体育培训收费这块，有没有一定的标准可以参考？如果发生类似情况，孩子不能参加培训了，怎么样去退费呢？

市体育局副局长袁桂阳：这种培训预收费或者我们平时工作生活当中所接触到的这种预付卡的管理，是一个老大难的问题，体育培训机构也容易出现这种情况。我们对于这方面的监管，主要还是做好以下几个方面工作。第一家长在带孩子去参加培训的时候，还是要先和培训机构充分了解所开展的培训情况，特别是关于退费等情况能够做好相应的一些会商洽谈，进行一个约束，这是第一点，做好自我保护是很有必要的。第二点在校外培训的平台监管当中，在推行一个示范合同，很好的约定了甲方和乙方也就是服务的提供方和收缴方，关于退费的一些规定，就像你刚才提出的孩子到其他地方不能够参加培训进行退费的，这种情况在合同当中会有一个比较好的约定，避免发生了，这是做一个预防。对于实际发生的退费难的问题，市体育局还是会同区、县的体育主管部门和服务方提供方、群众来坐在一起，进行相应的协商，合情合理的来进行一个退费的处理。

主持人：这其中有一个比较关键的概念就是合同，对吧？而且也给大家提供了一个示范性的合同，希望校外培训机构都能够履行这种合同，把它给实施下去。

市体育局副局长袁桂阳：除了相关退费的约定，其实在示范合同当中更好的还是在安全管理方面的约定，涉及到这种健身经营机构的房屋的安全、消防的安全以及场地的安全。刚才片中也说到，一个轮滑的小孩在培训过程中头上摔了一个大包，后续的处理比较困难，他其实也是没做好相应的一些预防性的工作。所以我们对于校外培训机构的监管，对于安全的管理尤其是对于场地的安全的管理，是作为日常监管和巡查的重要组成部分。

主持人：好的，我们也希望相关部门能够建立健全校外体育培训行业的监管机制，让校外体育培训真正能够成为孩子们健康成长的有力助力。这里是正在为您直播的政风热线，两部直播热线85457744、85461350，继续为大家开通，欢迎朋友们来进行参与。接下来接听一位听友的电话，你好。

听友：你好，主持人。

主持人：您有什么问题要反映？

听友：我是东方悦城的居民，这个小区是06年建的，08年基本上大家就陆续居住进来。在13号楼和15号楼之间有一个篮球场，小区建设时就有的，从08年居民入住开始篮球场很快就夭折了，上面的一些设施像篮球架这些东西两边住宅楼的居民给破坏了。理由是篮球场上有晨练的，一些居民说是打篮球扰民，影响他们休息，就被陆续破坏了。到现在篮球场一直在闲置，肯定废置了，一般的设施什么都没有了，看起来非常可惜。我们就想也可以有几种方法，就是没人管这个事，一个打篮球不行的话，能不能改为其他的一些休闲设施，羽毛球或是其他的一些健身器材给老百姓用。第二个，如果真的用篮球场能不能去限定一下，物业能不能出面去协调，比如说锻炼时间从每天早上8:00之后，或是晚上下班几点钟到几点钟，有一个时间上的设置是不是能够解决这个问题。反正就是篮球场这么好的一个规划的一直闲置很可惜。

主持人：行，您的诉求我们已经接收到了。其实这位听友把自己的一些想法都已经说出来了，袁局长，您看像他的问题怎么处理呢？

市体育局副局长袁桂阳：首先感谢这位听友对于我们体育工作和全民健身的关注，刚才您所反映的实际上也是长期以来困扰我们体育部门的一个问题，也就是体育场地因健身扰民，设施功能不能充分发挥的问题，有一定的普遍性。我们还是按照一个原则，在不扰民的前提下保证场地设施充分利用，发挥场地的健身作用。刚才您在提这个问题的时候，已经给我们提供解决问题的基本想法，更主要的还是我们是要去会商和落实，在相应的时间段来进行有效的管理，对外开放、避免扰民。第二个根据当地群众的意愿，更改场地的使用项目，能够更好的发挥场地的作用。我们下了节目以后会同海州区和乡镇街道，具体再了解一下情况来进行协商和处理。

主持人：好的，这位听友，节目组后续会和您再做详细的一个沟通，也感谢您的拨打，再见。这里是正在为您直播的政风热线，我们的两部直播热线85457744、85461350继续为大家开通，欢迎朋友们参与，你也可以通过连云港手机台的直播页面来进行留言，和我们展开线上的交流互动。欢迎各位继续锁定，现在暑假已经过半，一些学校体育校队的训练没有间断过，最近我们的记者走进了这些学校，了解到在体育后备人才培养方面所面临的一些挑战和困境。尽管市体育局和市教育局联合出台了相关政策去推动体教融合，但是基层学校在实际操作中确实面临着一些困难，我们来看一下记者采访。

旁白：2019年连云港市体育局、市教育局联合印发了《关于进一步加强体育后备人才培养、推进体教融合发展实施方案》。方案中提出，市体育局全面推进青少年体育5621计划，进一步贯彻落实体教融合工作，推进名校办名队、名队进名校融合发展，加强体育传统校建设，稳步推广市队校办、市校联办运动队模式。记者在一些学校采访中了解到，虽然一些体育传统名校已经办起了运动队，但距离名队还有一些差距，学校也倍感压力巨大。暑假期间新海实验中学排球训练馆内，队员们还在紧张训练，他们刚刚结束一场比赛，休整两天后就又开始集中训练，为两年后的省运会做准备。虽然训练枯燥，比赛激烈，但队员们的精神状态非常饱满。

记者：你们都打球多长时间了？

新海实验中学校排球队员：四、五年了。

旁白：据了解，当天在场训练的同学是新海实验中学男子排球队的队员，今年暑假他们都在训练和比赛中度过。近几年，新海实验中学作为特色体育学校，与市体育局共同建设市队校办运动队三支，涉及篮球、排球、足球三个竞技项目。但在办队的过程中，一些训练需求让学校难以应付。

新海实验中学体卫艺处副主任谢靓：由于我们学校体育老师比较多，多数是体育教育专业，在体育专职教练员方面还是出现了人手不足的情况。我们希望有关部门能够多多的为我们提供专职的专业的教练员，进到我们学校里，来为我们进行指导，希望有关部门多多的举办一些俱乐部相关的赛事，为俱乐部的学生多提供展示的平台。

旁白：谢靓说，作为市队校办学校之一，该校还有针对性的举办了一些特色体育社团，如乒乓球、啦啦操等。但连云港市针对学校体育社团，体育俱乐部间举办的赛事较少，以至于学生练习有余，比赛经验不足，体育竞技能力提高缓慢。无独有偶，与新海实验中学有相似情况的，还有连云港师专二附小，该校从上世纪80年代开始进行足球教育，为国家青年队输送足球人才，作为小学阶段市队校办学校之一，学校虽然师资教练人员较为充足，但实战交流的机会却不多。

师专二附小校长杨金斌：虽然我们学校目前有7名专业足球教练，但是这些足球教练与外部交流共同研训提高的机会并不是很多，建议提高他们的训练水平。通过校际之间的交流，可以极大的提高学生的足球素养，但是校际的交流总有一些欠缺的地方，为此我们也呼吁相关部门能通过市级层面与市外的足球优秀的学校进行一个平台的搭建，毕竟通过学校之间的联系，可能会有各方面的不便和欠缺。

旁白：基层青少年体育人才培养是一个复杂且长期的过程，不仅要有优秀的专业教练人员，还要有以赛促练的实践机会。体育后备人才培养推进体教融合发展，看来还需要进一步加强。

主持人：体育人才的培养不是一蹴而就的，需要社会各领域的高度重视和努力。袁局长，您了解这个情况吗？

市体育局副局长袁桂阳：体教融合发展是推进竞技体育的相关的一种体系建设，提高竞技体育水平的一个重要措施。已经推行了几年，取得了一定的效果，具体情况请分管领导夏局长来进行解答。

主持人：好的，夏局长，现在方案也实施5年了，我们大概取得了一个怎样的成果？

市体育局副局长夏东明：好，我来回答一下。体教融合是贯彻落实习近平总书记对于青少年体育的重要指示精神，推进文化教育与体育锻炼共同发展的一个重要举措。2019年以来，我们会同市教育局在体教融合方面，坚持运动项目普及和后备人才培养相结合的原则，一是积极推动青少年体育的5621计划，也就是说在县一级要推广5个运动项目，要在6所小学、2所初中和1所高中进行布局，这样有利于把基层特别是县级体育、竞技体育的基础性作用发挥出来，这项工作已经在全市全面的进行了推广。第二个是推动运动队进校园，名校办名队、名队进名校，我们重点以三星级高中为龙头，在全市建立梯队的竞赛项目的布局，目前有已经有建立了23个队，涉及的运动项目达到17个。第三个是推广幼儿的快乐体育运动，主要是在小学推广快乐田径、趣味田径，在幼儿园推进快乐体操，同时加强幼儿园教师的相关培训，开展各类的活动和比赛，其覆盖率已经达到了百分之百。第四个会同教育局开展青少年的阳光体育联赛，根据学校的需求和运动项目的特点以及学生的需求，在全市打造市长杯足球赛、篮球赛、田径比赛等一系列比赛，每年举办的比赛达到了10项以上。第五个就是我们正在开展的校园体育俱乐部的建设，根据各个学校的特点积极推广俱乐部、体育社团等一些兴趣小组，然后全面普及学生的体育运动。经过5年的发展和工作，目前是在体教融合方面，不管从机制体制还是青少年的活动，包括后备人才的培养、运动项目的普及方面，各项的工作水平有了极大的提高，促进了学生的素质教育的全面发展。

主持人：好的，我们在其中听到了关于幼儿、青少年、校园体育这几块，5年来是从娃娃抓起了，要为咱们连云港市不断的储蓄体育人才。在视频中还看到新海实验中学等学校，在人才的培养过程当中确实下了很多功夫，但是他们觉得市里面的比赛还比较少，经验不足。师专二附小也希望能够有更多的实战交流，希望能够从市级层面帮助他们协调，去完成一些平台的搭建。夏局长刚才也说了，每年举办了很多的比赛，足球、篮球等10项以上，那么这种现象是不是普遍存在？有没有考虑再增加一些基层学校体育社团、体育俱乐部之间的赛事活动？

市体育局副局长夏东明：请肖处长回答。

主持人：好的，接下来有请竞技体育处负责人肖留峰肖处长给我们做一个回应。

竞技体育处负责人肖留峰：主持人好，各位网友好，我来回答一下这个问题。学校体育俱乐部建设是今年江苏省体育局和江苏省教育厅重点推进的一项工作。我们每年的阳光体育联赛开展有10多项比赛，而且打造成了连云港市青少年市长杯足球比赛和篮球比赛两个特色品牌赛事。就单个项目而言，我觉得比赛次数少，确实存在而且比较普遍，随着现在学校体育俱乐部和体育社团的不断增加，体育赛事确实不能满足所有学生关于体育竞赛的相关需求。我们下一步准备结合今年的学校体育俱乐部建设这项工作，以它为契机，多开展一些市级的学校体育俱乐部之类的赛事活动，来满足相关学校在体育社团上的建设、孩子参加比赛展示自己的一些机会，同时采取这种措施也为我们连云港选拔优秀的体育后备人才搭建一个平台。

主持人：新海实验中学说体育的专职教练员不足，他们说自己学校的老师可能都是体育教育专业。市体育局作为主管部门，有没有一些具体的举措能够加强教练员的引进和培养，或者说能不能增加学校里的一些教练和外部交流研训提高的一些机会？

市体育局副局长夏东明：体育教师包括体育学校教练员缺乏的问题，一直是困扰我们和教育局的大难题。主要是一个整体在编的体育教练员本身就不多，或者体育老师本身就不多。第二个受专业水平的限制，如果在学校里开展一些活动或体育项目的话，因为运动项目的专业性非常强，像体育教育类的老师搞专项的体育训练可能能力方面水平不足。

主持人：就是一个是日常体育教育，一个是竞技的专业教育。

市体育局副局长夏东明：对，我们和教育局多年来一直在努力解决这个问题。第一我们今后继续开展的工作，积极的组织体育老师和教练参加省里的培训，提高专业技能，同时也可以参加一些省里的线上培训，对于学校老师和教练员专业水平的提高有很大的帮助。第二我们每年组织学校老师和教练员1到2次培训，主要是开展实践能力、教学能力的培训，提高他们的专业素养，同时开展一些专业技能和教学能力的比武，通过实践不断提高他们的教学教练的能力。第三个我们积极争取省一级裁判员在我市开办培训班，组织各个项目的二级裁判员的培训，把我们整个的教师和教练员的专业技能或者叫裁判水平、办赛能力、办赛水平能够进一步的提高。第四个我们结合现在目前开展的学校体育俱乐部建设，一个推进教练员进校园，开展专业的教学和服务，教授基本的体育知识、基本的运动技能和专项的技能，能够通过这种教学提高学校老师的专业水平，第二推进社会体育指导员进校园，目前这个工作正在开展，健身气功、啦啦操的社会指导员已经进了校园，开展指导活动。通过这一系列的举措，能够使我们整个的学校老师和教练员队伍的水平有比较大的提高，同时也扩大教练员和体育老师的队伍。希望通过这些举措能够实现我们的目标，缓解体育教练员短缺的问题。

主持人：好的，感谢夏局长给我们做的解答。加强体育后备人才的培养，不仅关乎青少年的健康成长，更是国家体育事业长远发展的基石。我们希望相关的部门能够进一步的加大政策支持的力度，完善教练员引进和培养的机制，丰富赛事活动，搭建更多的交流平台，为青少年体育人才提供更加广阔的发展空间。这里是正在为您直播的政风热线，我们的两部热线电话85457744、85461350继续为大家开通，欢迎朋友们参与，你也可以通过连云港手机台的直播页面来留言，和我们展开线上的交流互动。接下来我们再看一个网友的留言，这位网友说他们家的孩子13岁了，一直在培训机构练习篮球，听说全省的青少年篮球比赛必须注册才能够参赛，要怎么注册，为什么要注册？

市体育局副局长袁桂阳：按照国家体育总局和省体育局的相关规定，体育系统内的相关比赛，运动员参赛必须要取得注册的资质，注册的要求请主管的业务处室竞技处的肖处长来进行回答。

主持人：好的，请肖处长给我们做一个解答。

竞技体育处负责人肖留峰：运动员注册是我们业务处室每年的一项基本的重要工作，注册的时间按照省体育局的集中部署，每年集中在11月份和12月份这两个阶段进行注册。2023年3月体育局发布了一个内部的文件《连云港市体育局运动员选拔试行办法》，在内部进行运营，需要注册的运动员通过我们的选材、试训，试训合格后要经过相关的测试，由教练员推荐，代表连云港市在江苏省阳光体育联赛运动系统进行运动员资格的注册。注册需要提供的材料，一个要有身份证，第二要提供相关的学籍证明材料，就是学校的学籍证明，第三要提供二甲以上医院的健康体检证明，因为从事运动项目对孩子的身体健康要求要求很高，第四要提供一张证件的电子照片，注册期刷身份证，由家长在江苏省体育局开发的阳光体育APP进行确认，完善相关资料，上传相关的证明材料进行注册。注册完成以后，省体育局在下一年的1月份会对各市提交的注册运动员的资格进行审核，审核完成以后进行发布，这样才叫注册成功。另外一个要提醒的是代表外市或外省，在其他的地级市或其他省市，参加省内或全国注册的运动员是不能代表连云港市参加注册的。

主持人：注册应该类似于是选拔的过程，要在市里面经过层层的检验推荐到省里面，省里面再完成一定的鉴定之后，才可以算是注册成功，这个过程是比较专业的。像选材这个过程，如果这个孩子想要去报名，想要参加到选材这个环节，是怎么样去参加呢？

竞技体育处负责人肖留峰：具体的事情家长可以咨询一下我们办公室电话是85832355，欢迎社会各界人士有什么相关的注册、参赛的需求，拨打电话进行咨询。

主持人：有这方面需要的市民朋友可以留意一下。好的，我们接着往下看。随着全民健康健身意识的提升，小区的健身设施作为居民日常锻炼的重要载体，它的安全性和维护的状况受到大家关注。最近，我们政风热线记者在走访当中了解到，部分的小区健身设施存在着一些空间比较局促、儿童的游乐设施不足、器材老化磨损等现象，给居民的日常健身活动带来了一些不便。我们来看记者的调查报道，

旁白：记者到海州区新南街道玉带新村小区，这个拥有2000多户居民的大型社区，群众健身区域空间相对局促，很难满足各年龄段居民的健身需求，而儿童专属健身设施配备更为不足。

居民：这地方主要是缺少儿童设施娱乐场所，我们这个场地够，小孩子晚上来的也比较多，但是用大人体育场危险性比较大。

旁白：小区居民反映孩子们在小区内玩耍，在摆弄成人健身器材时，家长十分担心，一不小心很容易给儿童造成伤害。

新南街道玉带社区党委书记、居委会主任刘勰：我们玉带新村小区是一个20多年的老小区，建设初期没有给小区配备健身设施和儿童游乐设施，所以我们小区居民就是存在健身器材单一、缺乏的问题。

旁白：海宁体育公园位于新南街道海宁社区，总占地12000平方米，配有足球场、篮球场、羽毛球室等室外全民健身场所。在这里记者看到，一排排健身器材为居民日常锻炼提供便利，但器材表面磨损严重，部分零件松动甚至缺失，不仅影响锻炼，更埋下了安全隐患，而且这些体育设施即将服役到期。

新南街道海宁社区党委书记、居委会主任杨玉玲：因为这个体育公园是2016年建成使用的，到今年是8年了，我们日常工作中要巡查各个体育设施是否存在安全隐患，已经知道了到今年8月份到期，所以去年年底我们就第一时间和市、区两级的体育部门报备了体育器材要到期了。

旁白：这些健身器材的标志牌上写着2016年8月安装，可使用8年。从时间上计算，这批器材本月已经到期，并且出现设备老化现象，居民的体验感不太好。

居民：天气很热，想解闷，大家都出来打打球，但是现在球框很容易晃，我们投篮命中率也很低。

居民：我希望还是把乒乓球桌那个网也换成布的，如果换成铁的话，一下雨铁碰到水会生锈，一些爱好者都觉得很难打。

旁白：打造老百姓家门口的10分钟健身圈，推进全民健身场地设施建设，能够解决群众去哪儿健身的难题，但要保证群众健身安全。而目前对于老百姓家门口的体育设施点多、面广，维护保养、升级改造工作确实很难推进。如何有效解决这一问题，确实也考验着相关部门的智慧。

主持人：袁局长，您看这是关于小区中设施的问题，请哪一位嘉宾来回答？

市体育局副局长袁桂阳：关于全民健身设施更新和维护的问题，请我们分管的邓金阳局长来回答。

主持人：这个视频当中玉带新村的健身场所是有2000多户居民要用，但是场地也就这么大，儿童的游乐设施相对要少一点。之前我市提出打造“家门口10分钟健身圈”的小目标，我们首先想要了解一下，目前海州区小区健身设施的整体分布和使用情况。邓局，根据你们了解，类似玉带新村这样的情况多吗？

市体育局副局长邓金祥：前两年中办、国办分别下发了《构建更高水平的全民健身公共服务体系》，我们省和市也分别下发了《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系实施意见》。这两年我们室外的全民健身公共服务设施建设步伐逐渐加大，老旧小区的设施也是在逐年改善。像玉带新村，我们主要是通过三个方面，一个是每年自下而上，由小区的需求报到社区，社区通过街道再到县、区局报到市体育局，这是一个需求的统计。第二对于设施的维护或维修，我们每年安排上半年和下半年的普遍巡查。第三每个设施上面基本在省平台上有一个统一的二维码，通过扫码居民对于发现的情况可以进行报修，这样能够保证基本的使用。经过这几年的建设，我们城市10分钟体育健身圈已经基本建成，但是一些具体小区的设施建设与广大市民的需求可能还有差距。针对像玉带新村这种大型又比较老的小区，可能设施器材少，满足需求比较少的情况，应该说在不同程度还是存在的。

主持人：玉带新村儿童设施相对少一点，算是一个比较具体的问题，是不是按照刚才邓局长您说的，就是自下而上的由他们小区上报给街道再一层层上报才能够解决，是这样吗？

市体育局副局长邓金祥：对的，其实这个情况已经反映到我们这边来，我们已经于去年到现场进行了调研，也征求了附近一些居民的意见，就像刚才视频中说的，建设一个篮球场，离居住地较近的话可能会存在扰民现象，所以必须要征求附近居民的意见。同时考虑到玉带新村社区在周围的苍梧春晓、兴业小区和祥瑞家园这些小区的需求，我们跟街道社区、海州区初步确定了一个计划，准备在玉带新村里新建一个玉带体育公园，投资在90万元左右，考虑到了居民的需求，有儿童游乐设施、老年康复区域，以及荧光夜跑漫步道等等。计划是年底建成，基本应该能满足附近居民的健身需求。

主持人：年底能够建成，我们也期待着。另一个问题，海宁体育公园的设施出现了一些磨损、老化、脱落现象。更重要的是器材要到期了，我们记者看的2016年8月份使用，8年的使用期限，到这个月正好就到期了。他们负责人说，去年底把情况已经上报给市、区两级部门了。那么一般来说，像这种报批、更换周期要多久？

市体育局副局长邓金祥：基本上是提前一年，目前器材大多数使用期限都是8年，我们每年年底进行统计，根据全市的情况做计划方案。海宁体育公园从2016年建成以后，解决了当地居民的精神需求。因为周围居民比较多，使用率比较高，还有少数居民可能不按规定使用甚至有一些破坏性的举措，造成损坏，有的甚至是没到使用期限已经损坏了，中间已经修理过几次，大部分的器材都是到今年就到期了。我们经过现场查看，跟社区、海州区文化体育旅游局商量以后，我们准备今年整体的对器材进行更换，已经列入计划，而且会议已经研究通过，下一步马上就要进行施工，也是在年底前就要完成。

主持人：好的，感谢邓局长给我们做的解答。我们还有最后一点点时间，和叶处来做一个短暂的交流，算是快问快答吧。刚才邓局提到有个扫码报修的环节，我想问一下叶处，是不是所有的设施都要加码？

群众体育处处长叶新成：应该说公共健身设施都应该加维修二维码。

主持人：就是说小区当中、社区当中都是应该要加这个码的，对吧？

群众体育处处长叶新成：对。

主持人：现在赋码的工作是一直在做吗？

群众体育处处长叶新成：我们2021年对全市所有的公共健身设施进行了全面的赋码，每年还对新装的公共体育器材进行赋码。

主持人：也就是说现在是一批批的在做。

群众体育处处长叶新成：对，每年都在做。

主持人：好的，经过近一个小时的交流，我们的节目到这里就接近尾声，再次感谢连云港市体育局的各位嘉宾对节目当中反映的问题进行了解答。感谢听友、网友和观众朋友们的收听与收看，今天的节目到这里就结束了。