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  • 访谈主题:连云港市农业农村局走进《政风热线》
  • 嘉    宾: 市农业农村局副局长李博等
  • 访谈时间:2024年 06月 12日 09:00
  • 内容简介:

    从种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、农村人居环境、农民承包地、农业投入品监管等方面与群众在线交流,回应诉求。

访谈实录
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  • 6月12日上午,连云港市农业农村局副局长李博率队上线《政风热线》全媒体直播节目,从种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、农村人居环境、农民承包地、农业投入品监管等方面与群众在线交流,回应诉求。


  • 主持人:收音机前的听众朋友、在线观看直播的网友朋友们,大家上午好,欢迎收听收看连云港政风热线节目,我是主持人周继明。本栏目正通过FM102.1连云港综合广播、连云港手机台、我的连云港APP、连云港市政府门户网站同步直播。今天是6月12号星期三,参与上线的单位是连云港市农业农村局,为大家介绍今天走进直播间的各位嘉宾,连云港市农业农村局副局长李博,欢迎您。


    市农业农村局副局长李博:主持人好,各位听众、各位网友,大家好。


    主持人:出席今天节目的嘉宾还有市农业综合行政执法支队支队长朱道荣,市农业农村局农村社会事业促进处处长李文科、渔政监督管理处处长王毅,市植物保护植物检疫站站长杜永,市农机推广站站长崔小冬,欢迎大家的到来。朋友们,如果您在种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、农村人居环境、农民承包地、农业投入品监管等方面需要咨询或者是反映,都可以和政风热线栏目取得联系,两部直播热线85457744、85461350正在为大家开通,欢迎大家通过两部热线来参与节目,与各位嘉宾进行交流,您也可以通过连云港手机台的直播页面在线留言,与节目线上交流互动。当前三夏大忙时节已经开始了,首先来关注农资经营。农资包含的范围比较广,包括农药、种子、化肥、农膜、农用机械等,尤其农药的经营是有相关的管理规定的。李局长,在节目的开始,我们想了解一下农药经营和其他农资的经营有什么区别吗?简单和我们说一说。


    市农业农村局副局长李博:农药是一种相对特殊的农资,国家在这方面有专门的经营许可制度,这一块的内容,请农业综合执法支队的朱道荣支队长给大家做一个详细的解答。


    主持人:好,有请朱队长。


    市农业综合行政执法支队支队长朱道荣:正如李局长所说,国家对农药的经营是有管理制度的,农药是一个特殊的农资产品,涉及到农业生产安全、农产品质量安全和农业生态安全,国家农产品质量安全法和农药管理条例,对农药的生产、经营、使用都有一些明确的规定,特别是从2017年国家开始实行农药的经营管理制度,对农药的经营实行许可。农药条例要求农药经营者必须具备法定的条件,依法向农业行政主管部门申请农药经营许可证,获得许可证以后,在农药经营许可证核定的范围内依法经营农资产品。


    主持人:国家对于农药的经营有着很严格的管理制度,也是最大程度保障农民朋友的切身利益。可是当农药经营许可证过期了,一些农资销售店却没有按程序进行申请,依然我行我素,正常销售农药,来看记者调查。


    旁白:自2017年6月起,按照我国农药管理条例及配套规章规定,国家实行农药经营许可制度,农药经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府农业主管部门申请农药经营许可证,农药经营许可证有效期为5年,根据法律规定,如果证件到期需提前90天申请延续,延期或超期办理,可能会被注销或被按无证经营处理。近日,政风热线栏目组接到群众举报,东海县黄川镇顺发农资经销部农药经营许可证过期,属于超期限经营。被投诉的顺发农资经销部,位于东海县黄川镇八里欢路,店内墙上端端正正挂着三张宣传海报,农药购销制度、农药经营质量承诺书、农药仓储管理制度,其中农药购销制度上用红色字体写着“守法经营、服务农民”的承诺,商家向记者出示了营业执照和农药经营许可证,在营业执照上记者看到顺发农资经营部是2005年8月2号申请注册的,农药经营许可证上显示经营的有效期是2018年12月20号至2023年12月19号,按照我国农药管理条例第二十五条的规定,农药经营许可证有效期为5年,顺发农资经营部已经超期经营了5个多月。记者看到顺发农资经营部门口堆满了稻种、肥料,柜台上明晃晃的标着杀虫剂、杀菌剂、除草剂、调节剂,柜台边上还堆着一堆药瓶、包装箱,农药经营许可证过期却在店内继续销售农药产品。农资是指农业上需要用到的物资,其涵盖范围广泛,农资中的农药是农业生产中不可或缺的组成部分,对于保障农作物健康和提高产量具有重要作用,所以对农药经营的管理不能当做儿戏。


    主持人:好,看完这条短片,我们继续和朱队长进行交流。首先要明确,这家农资经营店的农药经营许可证到期了,很显然这家店不能再销售农药了,那是不是意味着这家店要关门了?


    市农业综合行政执法支队支队长朱道荣:从短片的情况来看的话,这家农资店的农药经营许可证届满已经多日,当然是否属于违法,还要经过进一步的调查核实。如果该农资店在农药许可证有效期届满之前没有提出申请,而在届满之后又继续经营农药,就属于违规经营农药了。按照农药管理条例,他是不可以再继续经营农药了,当然也不一定说这个农资店就要关门了,他可以按照营业执照核定的范围,经营除了农药以外其他的农资产品,比如视频中出现的种子、肥料等产品,如果这家农资店还想继续经营农药产品,就要向当地农业主管部门申请重新核发农药经营许可证。


    主持人:一般农村地区的老百姓在购买农药的时候,好像不太会在意农药经营许可证是否到期的问题,他们觉得以前在这家店买过农药,而且用过很放心,现在依然可以到这家店来买。现在就要说到监管的问题了,农资种类是非常丰富的,农药销售门店也很多,平时咱们农业执法部门怎么开展这项工作,能监管的过来吗?


    市农业综合行政执法支队支队长朱道荣:下面我就简要介绍一下我司农药农资执法监管的一些检验情况。近年来我市各级农业执法机构,为了减少坑农害农行为的发生,采取强有力的措施,保证了农业生产安全和农产品质量安全。主要采取了以下几个措施,一是多点入手,加强农资产品质量安全。我们围绕重点区域、重点单位、重点产品、重点品种、重点时节、重点环节6个重点,按照双随机一公开的要求,开展农资产品的监督抽检,保障农资市场秩序。第二是多线发力,严打涉农违法行为。我们完善以检打联动,上下联动、部门联动、区域联动为主体的联合执法体制,对发现的违法产品实行异地发现、全市联打,对发现的违法行为露头就打、严肃查处,对涉嫌的违法犯罪行为,及时移交公安机关进行处理。第三是多面合作,营造良好的法制环境。我们采取多途径的宣传方式,在连云港日报开设以案说法专栏,定期发布典型案例,同时畅通放心农资下乡进村的渠道,引导农民理性购买、科学使用农资,鼓励农民对假农资的线索进行举报,提高广大农民参与农资打假的积极性。去年以来,我市各级农业部门共抽检农药产品286个,其中合格284个。一共查处了涉及农药的违法案件37起,有力地维护了全市的农药市场的稳定,维护了全市的农业生产安全。


    主持人:好,应该说还是取得一定成果的。现在再回到这个片子当中来,农药经营许可证过期了,经营者没有及时来申领,像这种情况在你们日常执法的过程当中发现的多吗?您感觉是大家忘记了还是没重视,还是说申领手续比较复杂?


    市农业综合行政执法支队支队长朱道荣:这种情况还是比较少见的。片子中出现的情况,近年来我还是第一次发现,从政策法规的角度来看,申请农药经营许可的延续,比首次申请农药经营许可证的手续要简化很多。农药经营者只要在农药经营许可证届满的90天之前,提交农药经营许可证的延续申请表和生产经营的情况等相关资料,向当地的农业主管部门申请延续农业经营许可证,一般都可以获得批准的。


    主持人:从2017年6月起,按照我国农药管理条例的一些配套的规章规定,国家实行农药经营许可证制度,农药经营者应当按照规定向县级以上的地方人民政府农业主管部门申请农药经营许可证。农药经营许可证有效期是5年,其实从2018年开始应该进入到一个集中办证的时期,同样到了2023年,第一批办理的农药经营许可证是陆续到期了。我在网上也看到很多省份城市通过新闻媒体、农业专业网站、新媒体平台,包括一些农民网红的自媒体平台,还有给农资经营户发放传单等等这些形式,进行广泛的宣传和提醒。我市的农业执法部门有没有做一些宣传提醒的工作?


    市农业综合行政执法支队支队长朱道荣:正如主持人所说,2023年确实是农药经营许可证集中换证的时期,连云港市各级农业主管部门为了能够顺利地开展农药经营许可证的换证工作,针对我市的特点,主要采取了以下几个工作,一是事前提醒,确保农药经营不断档。我们从2022年开始,对全市的所有农药经营户实行全覆盖的培训,培训法律法规以及换证的知识。同时通过手机微信以及发放提示函的方式,一次性告知即将到期的农药经营户,办理农药经营许可证延续所需要提交的资料、办理的地点、办理的流程,确保了我市农药经营许可证的延续顺利进行。二是简化流程,热情服务不掉线。我们根据特点制定了农药经营许可证延续的材料模板,一次性告知所有的农药经营户,然后针对部分农药经营户文化层次低或有各种各样原因的有困难的农户,安排专人给他们一对一的服务,全方位的服务,全程跟踪服务,确保他们能申请许可证。三是针对集中换证的期限,快速高效不拖延。我们采取集中受理、集中审批、集中办理的方式,截至目前,全市2018年办理的1900多家农药经营门店,已经有1735家申请了农药经营的延续,申请的比例超过了90%。


    主持人:看样子申领的手续不复杂,大多数农资经营户都已经主动来申请了。那么单纯说这家店,刚才朱队长也已经说了,首先他是不能再继续经营农药的,节目过后请农业农村部门的相关执法单位到现场去详细了解这个情况。如果这家店还想继续经营农药的话,就要重新申请办证。农资管理无小事,一方面要管理好,保障农民朋友的切身利益,另一方面也要服务好,保证农资经营领域有序健康发展。好,这里是正在直播的政风热线,本期上线单位是连云港市农业农村局,两部直播热线85457744、85461350正在为大家开通,欢迎大家参与节目咨询和反映问题,同时您也可以通过连云港手机台的直播页面来留言,和节目组展开线上的交流和互动。接下来我们来迎接一位听友热线,您好,这位朋友,你想反映什么问题?


    听友:我们这边马上不是连云港的毛虾要开捕了嘛,毛虾,就是我们说的虾皮。今年捕捞船多了,现在有些船主不想干了,想把渔船租给外省人来我们这边捕毛虾,他们好拿租金。想问一下政府允不允许这么干?如果不允许的话你们怎么查的?


    主持人:您是两灌地区的群众吗?


    听友:对。


    主持人:好,李局长针对这个问题请给听友解释一下。


    市农业农村局副局长李博:这个问题请渔政处的王毅王处长来回答。


    主持人:好,有请王处长。


    市农业农村局渔政监督管理处处长王毅:感谢主持人,也感谢这位听友提的问题,正好借这个机会给广大听友朋友们介绍一下连云港毛虾产业的相关情况。


    主持人:针对刚才这位听友关心的几个问题,我们先来了解一下,首先他提到把渔船租给外省人,这个行为允不允许?


    市农业农村局渔政监督管理处处长王毅:这样我先把我们毛虾整体的产业情况跟大家汇报一下,在这个基础上我把整体渔船的状态再进行一个相应的解答。毛虾我们这俗称叫虾皮,但是它又区别于市面上经常售卖的虾皮,它的个体更大、经济价值更高,主要销往外省以及外国,国外会进口我们本地捕的虾皮。毛虾捕捞主要是灌云县、灌南县两地的传统作业方式,有着悠久的历史。毛虾捕捞主要集中在每年的6月份到7月份,而我们的伏季休渔管理是在每年的5月1号到9月16号,大家可以看到毛虾捕捞和伏季休渔管理产生了冲突。为了解决这个矛盾,又为了保障我们两万渔民的传统作业的一些习惯,我市这些年积极争取,向农业部提出申请,请求农业部批准在我市开展毛虾捕捞专项试点工作。经过十几年的努力,在2020年批准我市成为首个毛虾专项捕捞试点区域,在两灌地区老百姓就可以依法合法的开展毛虾捕捞工作。但是第一年的批准指标是有限的,就造成了我们当地的部分渔民无法一同参与到整体的毛虾捕捞中来,也产生了一定的不好的社会影响和一些矛盾。针对上述问题我们进一步化解矛盾,我局积极向上争取,做了大量的工作,继续向农业农村部、省厅申请,是否增加指标用于我市两万渔民的捕捞作业。


    主持人:就是当年那个船是不够用的是吧?


    市农业农村局渔政监督管理处处长王毅:对,2020年获批的试点工作,但是给的指标不多,造成了当地的老百姓不能够全部都参与到毛虾捕捞工作中来。为了解决这个问题,我局通过这些年的努力,终于在今年取得了一定的成效。2024年农业部批准新增毛虾指标30艘,我市的毛虾捕捞指标就达到了100条。


    主持人:那也就是这位听众朋友反映的说今年船多了。


    市农业农村局渔政监督管理处处长王毅:对,这就是刚才听众朋友说的船多了,今年多了30条船,连云港市整体的指标达到了100条,两灌地区的渔民只要是符合毛虾捕捞要求的几乎都可以参与到毛虾捕捞工作中,有效的化解了相关的矛盾。这是我们毛虾专项捕捞试点工作的一些背景情况,渔船今年增加的一些情况。刚才主持人又提到了关于渔船是否能够租赁给外省人。关于这个问题,提到外省外市,可能大家都心想这东西是本地老百姓的一些福祉,应该不允许外省人参与,其实这种想法也是符合实际的。因为我们两灌地区的传统作业,毛虾定点上岸的渔港是在灌云县的燕尾港,是国家一级渔港。燕尾港依托区位优势积极发展毛虾产业,目前已经建成了集捕捞、加工、销售为一体的毛虾产业园,有了这个平台,当地老百姓更加积极的投入到毛虾捕捞工作中来。随着今年指标增加,绝大部分老百姓都有了指标,但是捕捞是存在风险的,不是说我开着船出去捕捞就一定是稳赚不赔的。一个是安全的风险,一个是经济收益的风险,在多重风险情况下,有些老百姓在取得了今年毛虾捕捞指标的情况下,心里面有点顾忌担心。


    主持人:他不能保证自己投入到毛虾捕捞的生产作业当中,今年就会赚钱,或者因为技术原因,或者因为其他的一些客观原因,他就有的时候虽然有了指标,但是他不想干。


    市农业农村局渔政监督管理处处长王毅:对,确实是这样子的。老百姓取得指标之后,要投入大量的资金备网备人备船,然后再投入到海上的捕捞,在海上的捕捞过程中有可能发生亏本的情况,老百姓感觉可能会达不到自己的预期,就动了想把船出租给外省人员参与到毛虾捕捞这种想法。我们目前是不认可这种行为的,不允许的。首先外省人员租赁我市渔船参与到毛虾捕捞过程中,会扰乱我市的毛虾管理的整体秩序,甚至影响到我市的伏休管理的整体大局,也会对海上的安全监管造成重大影响。他不是本地人,我们没有办法跟他直接取得联系,甚至在海上他不听我们指挥这种情况也时有发生,对我们的海上安全造成重大的影响。


    主持人:也就是说在伏季休渔的时候,在一些海域不允许做这种作业的时候,他就觉得两灌地区既然是国家试点,他就可以跑到这边来捕捞,这样也是不允许的。


    市农业农村局渔政监督管理处处长王毅:外省人通过这种租赁渔船的方式参与会冲击我们的毛虾管理的秩序,也会冲击我们伏休的管理秩序,同时也会侵害两灌地区渔民的利益。


    主持人:现在这位听友提出的问题,就是可能有一些船主有这样的倾向,那么你们怎么去开展监管?


    市农业农村局渔政监督管理处处长王毅:针对上述情况,我们做了大量工作。今年我局在省厅的要求下,牵头成立了2024年江苏省毛虾专项捕捞联合专班,在此基础上,组织协调统筹调度,安排我市的毛虾管理工作。专班下面我市的督察组专门对毛虾捕捞期间所有捕捞渔船的捕捞工作开展定期不定期的督查检查,重点查处刚才听友说的问题,对于这种违规租赁给外省人员参与到我市毛虾专项捕捞中的违法行为,如果一旦查处了,依法严办,同时要取消该船本年度的毛虾捕捞专项资格。


    主持人:如果这位听友发现了有这样的一些行为,怎么举报,怎么反映给你们呢?


    市农业农村局渔政监督管理处处长王毅:反映的渠道很多,我们在燕尾港设立了专班、定点执行值守,也设立了举报电话,老百姓可以通过当地的渔政管理部门,也可以通过市一级设立的举报电话,向我们反映情况,专班是24小时值守,随时随地都能接到举报电话。


    主持人:好,这位听友您觉得清楚了吗这个问题?就是说在燕尾港当地也会有渔政的举报电话是吧?相关举报电话。好的,感谢您参与,我们再会。好,这里是正在直播的政风热线,两部直播热线85457744、85461350正在为大家开通,您可以通过这两部热线和在线的连云港市农业农村局的各位嘉宾进行沟通和交流,咨询和反映相关问题,您也可以通过连云港手机台的直播页面留言,和节目展开线上的交流和互动。接下来我们来关注冷库的生产,冷库在农业生产的应用当中有很大的优势,比如保鲜效果好、储存能力强、减少损失等,有的甚至还可以为农业种植提高产量和质量。随着农产品贸易的全球化,农业产业的市场化和规模化,冷链物流已成为现代农业生产的必要条件,而冷库也是冷链物流的重要组成部分之一。然而冷库建起来了,如果招商不顺利就很糟糕了,作为连云港市级重大项目,徐圩新区农产品溯源冷链物流服务示范基地项目就遇到了相关的难题,我们通过一个短片来了解一下。


    旁白:徐圩新区农产品溯源冷链物流服务示范基地项目是连云港市级重大项目,纳入中央预算内资金支持,位于连云港市综合保税区,是连云港市目前标准最高、规模最大、功能最全的冷链项目。今年初一期项目顺利竣工,4.8万吨冷链物流基地建设完成,但项目主体连云港徐圩港口国际贸易有限公司在招商时并不顺利。


    连云港徐圩港口国际贸易有限公司总经理助理刘广斌:目前我们团队整体组建还算是比较顺利的,然后在招商过程当中,我们自身这一块的可能从力量来讲还是有点薄弱,我们现在因为受制于区域的限制,可能更多偏向于徐圩或者周边的一些商户。


    旁白:项目竣工至今入驻商户寥寥,因此企业想要寻求市农业部门帮助,希望能为冷库的使用牵线搭桥。


    连云港徐圩港口国际贸易有限公司总经理助理刘广斌:我们希望未来不仅仅服务于徐圩周边或者说综保区的石化类的企业,从冷链本身来讲,我们希望拓展到整个连云港甚至苏北或者鲁南地区,主要还是希望通过农业农村局,一个是在政策上的支持,另外一个是给予一些项目的关联客户的相关信息上面的一些支持。对,这一块我们有一些局限性。


    旁白:对于冷链企业而言,尤其需要优质的资源和畅通的对接渠道,通过政府部门的引导和牵线搭桥,促进有冷藏需求的商家与冷链企业精准对接,有助于实现资源的优化配置和高效利用,从而推动整个产业链的健康发展。


    主持人:这个项目的名称叫徐圩新区农产品溯源冷链物流服务示范基地项目。既然是和农产品有关系,而且这家企业的负责人也向市农业农村部门求助,那么针对企业发展遇到难题,问一下李局长,本着为重大项目服务的宗旨,我市农业农村局能为这家企业做些什么呢?


    市农业农村局副局长李博:徐圩的这个项目确实是非常好的,也可以预见这个项目建成投产之后,对于我们全市的农产品尤其是在进出口方面会有非常好的支持和提升的作用。对于企业目前因为一些市场上的波动而面临的暂时的困难,我们农业农村部门也是责无旁贷,帮企业做好沟通对接,帮企业排忧解难。具体来讲是通过两个方面,一个是立足当前,挖掘好现有的资源帮助企业解决困难,针对这个视频反映出来的问题,我们会协调局内的市场、农业对外开放、农业经营主体等相关处室单位的一些资源,把有农产品进出口业务的经营主体、有农产品的冷藏储存需求的经营主体筛选出来,与徐圩的企业做好针对性的对接,立竿见影的帮助企业解决目前面临的问题困难。同时也把企业招的困难和农业经营主体找的困难联系起来、联动推进,争取把这个视频当中反映出来的难事变成实际工作当中的一件好事。第二个就是立足长远,徐圩的项目是在我市保税区里面,我市是一带一路的重要的支点城市,也是国家农业对外开放的示范区。我市农产品的进出口额长期以来在省内都是处于一个领先的位次,我们有意愿有想法和徐圩的企业加强沟通和对接,借助于目前的南北对接、东中西合作这些机制和平台,把徐圩的企业和市外省外的农业龙头企业做一个牵线搭桥、沟通对接,争取达成一些意向合作,不单是要解决这个项目目前发展当中存在的困难,而是要争取逐步把它打造成一个区域性的甚至是全国性的标杆性的项目。


    主持人:服务举措其实还是蛮多的,全市广大农村地区大大小小和农业相关的冷库其实还有不少,我想应该还会有像徐圩新区这家企业遇到的一些问题。通过您刚才介绍,我们也意识到企业的需求和目前一些想要使用冷库的农户,其实往往信息是不对称的,通过短片当中反映的企业需求,会给你们的工作带来哪些启示和反思呢?


    市农业农村局副局长李博:近年来我们通过推进农产品的产地的冷链保鲜设施项目建设,对于农业经营主体急迫的产地的保鲜需求,得到了一定的保障和缓解。但是因为农业生产的季节性、特殊性,确实也客观的存在一些冷库建成之后使用效率不高的问题。针对这个问题追根溯源,是信息的孤岛化和不对称性造成了冷库闲置的问题。结合刚才徐圩的视频,我们也有必要举一反三,建立一个长效的解决机制。具体来讲,政府部门需要更好的起到牵线搭桥的作用,做好红娘,为供需双方搭建一个稳定的可靠的信息交流平台,把供需双方串联起来,以实现资源的有效配置。


    主持人:好,刚才您也提到一个词,就是牵线搭桥,优化营商环境、服务项目发展,政府各职能部门需要发挥长处,尽己所能,帮助企业去解决一些难题,也希望市农业农村局接下来能够拿出有效举措解决企业的燃眉之急,同时做好信息数据的共享等工作,为全市农产品流通做好引导和服务。在节目过后,我想李局长会到这家企业现场去走一走、看一看,了解一些实际的情况。这里是正在直播的政风热线,两部直播热线85457744、85461350继续为大家开通,欢迎您的参与。这里是正在直播的政风热线,本期上线单位是连云港市农业农村局,大家也可以通过连云港手机台直播页面留言,和我们展开线上的交流互动。接下来我们看一条网友的留言,这位网友说国家和地方配套一喷三防的补助标准是多少?为什么连云港市比较低?有的市发的药是又贵又好,连云港有的县区才发一两块钱的药,李局长您看这个问题谁来回答。


    市农业农村局副局长李博:这个问题请市植保站的杜永杜站长来回答一下。


    主持人:好,有请杜永杜站长。我想首先要跟大家解释一下什么是一喷三防,这个概念我们还不太清楚。


    市植物保护植物检疫站站长杜永:一喷三防这个概念概括性比较强,是国家中央财政为了发展农业、减轻农作物病虫害的损失提出的一个政策,就是中央财政每年在全国投入一笔资金,主要用于小麦的病虫害的防治,一喷就是把杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂,还有一些微量的肥料混在一起,喷了一次,又能防病又能治虫,还能防治干热风,能提高小麦的产量,这就是国家政策每年的一部分钱投入到购买的农资上发给老百姓。


    主持人:现在老百姓反映的问题,您来给大家解释解释,就是说为什么他感觉发的药比较便宜。


    市植物保护植物检疫站站长杜永:每年项目下来以后,我们市县农业部门都是严格按照规定的流程进行招标程序,按照省里出台的农资目录严格采购,通过专家论证、党组讨论,然后进入招标程序把这些农资采购进来,凡是进流程采购的农资都是符合国家标准的。至于农药的价格,国家有指导价,按照市场指导价去进行采购,都是按这个程序来,只要是按照程序采购都是合格的。至于这位网友反映的问题,有的地方又贵又好,有的地方便宜了药不好,请留下一些联系方式,我们可能下一步要联系他进一步了解情况,把这个问题给解决掉。


    主持人:好,节目过后,我们通过手机台留言的这位网友的信息渠道取得联系之后,进一步了解他反映的相关问题。接下来我们关注的话题是农机购置补贴,农机购置补贴是国家三补贴强农惠农政策的重要内容,是贯彻落实中央一号文件的重要举措,对于改善农业装备结构,提高农机化水平,增强农业综合生产能力,发展现代农业,繁荣农村经济具有非常重要的意义。最近涟水县的农民张先生反映,近几年一直到邻近的灌南县购买农机,结果补贴却没有申领到,并且和农机经销商产生了纠纷,具体情况我们来通过短片了解一下。


    旁白:近日涟水县居民张先生向政风热线栏目反映,2021年在灌南县新安镇久洋农业机械销售有限公司购买农机,但时至今日没能拿到国家给予的农机购置补贴。


    张先生:21年买的,应该6月份,我在他那不是买一台机器,我给他买了好几套机器呢。他叫我办我随时,他说叫我送材料我就送材料,你叫我人去我就去,今年第三年补贴下不来,我这一批我们好几个了,涟水这边几个都没补到。


    旁白:张先生说之所以异地购置农机,是因为2020年首次在灌南久洋公司购买农机时,卖家给予了价格上的优惠。


    张先生:他用他老婆的名字卖给我的,就是相当于套取补贴一样的。


    旁白:张先生说因为购买农机后,卖方帮助申请购机补贴,他也确实享受到了实惠,所以第二年他还带了几位涟水老乡到灌南来购买农机,然而这一次却迟迟没有拿到农机购置补贴款,三年过去了,此事依然没有着落。


    张先生:因为我们农民不懂这个国家政策,我们种地哪有时间整天看电脑啊。我们买农机关心的就是我实际出多少,别的补贴,什么县级补贴、市级补贴我们也不问了,就实际我出多少钱,手续反正我们也不懂。


    旁白:记者在灌南县农业农村局的帮助下,找到了久洋农机销售有限公司负责人徐建。


    记者:外地人如果到我们灌南来买的话,到你那来买的话也是能够拿到补贴的,对吧?


    久洋农机销售有限公司负责人徐建:肯定能拿到的。


    记者:您有没有印象有涟水的?


    久洋农机销售有限公司负责人徐建:我记得。


    记者:他说他21年在您这买,最后没有能够拿到这个补贴。


    久洋农机销售有限公司负责人徐建:那是他的原因。


    记者:他是有什么原因呢?


    久洋农机销售有限公司负责人徐建:他自己抢不到补贴,抢慢了,资金不够,等下一批。


    旁白:据徐建说,每批省财政下发的农机购置补贴资金约5000万元,实际上应该由购买人自己在相关APP上申领,他们作为农机销售方只能尽到提醒义务,无法帮助其申领。而对于张先生首次在灌南久洋购买农机享受到补贴的情况,徐建矢口否认。记者在灌南县农业农村局的办公室开启电话免提,请投诉人张先生与灌南久洋农机的负责人徐建进行对质。


    张先生:我21年在你那买了机子。


    久洋农机销售有限公司负责人徐建:你买的哪个型号啊?买的是p80吧。


    张先生:p80。


    久洋农机销售有限公司负责人徐建:补贴没拿到对吧?你去涟水问农业农村局王主任,看什么情况。如果是我们的原因导致你补贴没拿到,我们承担责任。不是我们的原因我们不承担任何责任。


    旁白:为了证明自己在事件中没有责任,徐建出示了他与张先生在今年4月进行的一次微信对话,其中显示他已经告诉投诉人,农机补贴要咨询涟水王主任,目前记者无法从双方的对话当中寻找到问题的症结,这场异地农机购置纠纷不知要持续多久。


    主持人:好,看完这个短片,可能大家思路上感觉有些乱,我们先来理清几个问题。李局长,您觉得关于农机补贴这个问题由哪位来回答?


    市农业农村局副局长李博:请农机推广站的崔小冬崔站长。


    主持人:好,我们来和崔站长进行一个沟通交流。首先要明确的是像这种异地购买农机的行为,投诉人张先生应该是在灌南县申领还是到涟水县申领,相关规定是怎么样的,申领程序又是怎么样的?给我们大家先说说。


    市农机推广站站长崔小冬:如果是购机者完成了购机行为之后,应该是由购机人自主的到当地的农业农村部门。


    主持人:您所说的当地是户籍所在地吗?


    市农机推广站站长崔小冬:对,原则上是户籍所在地,如果他要是长期在外地务工,并且农业生产也在外地,这时候他要凭暂住证以及在当地流转土地的证明,在本地进行补贴办理。


    主持人:通过什么样的方式进行申请?


    市农机推广站站长崔小冬:现在农机购置补贴申请是通过线上申请,下载农机购置补贴APP,上传身份信息、购机的发票以及一些承诺书,进行人脸识别确认,确定是本人之后就可以提交补贴的申请。之后由乡镇进行初审,初审通过后,由购机人带着他的农机具到乡镇进行现场核验,需要验证这个机械是不是他提交申请的机器,然后还要进行申请表的一些签署,还有一些承诺书。乡镇受理了购机者的补贴申请之后进行审核,审核通过后进行公示,公示完之后报到县农业农村部门,县农业农村部门复核,然后再公示,无误之后就交到县财政部门,最后打款给购机户。


    主持人:听完您的介绍之后,我是这样理解的,首先第一步,我们先在手机APP上面提交一些申请的材料,对吧?这是第一步,然后还要开着买的农用机具,本人还要到现场去核验,还要经过一系列的公示。看样子这个补贴在短期内不能够马上就批下来,需要走一定的流程。手续相对来说是很严谨的,需要花费一些时间。我们记者调查是这样的,张先生说因为第一次在灌南久洋购买农机,他享受到了补贴,而这个补贴是由农机经销商代为申领的,所以他享受到了非常实惠的价格。但是农机经销商徐建不承认这个事实,此时毕竟已经过去了4年的时间,张先生也提供不出任何的证据。我想问的是,如果这种行为真的发生了,该怎么去定性?是不是当事双方无法提供证据,后续的执法部门就没有办法去查实了呢?


    市农机推广站站长崔小冬:如果真的是代为申领的话,在正常是不允许的,就是说由经销商代他去申领补贴,乡镇审核的时候是肯定不予通过的。所以我觉得要根据实际情况,看他当时是真的代为申领,还是说有一些其他的交易买卖,我们具体要到灌南县去根据投诉人的实际情况进行一个了解。


    主持人:首先是不能代为申领的,但也不排除有一些,比如说当事人购买了农机然后转手,作为二手农机去转卖,这个也是有可能的。有了第一次购买农机的经历,第二次张先生不仅自己来灌南久洋公司来买农机,而且还带了几个老乡,但这一次买了农机无法申领到农机补贴。久洋农机销售的负责人徐建说,第一他们是无法帮助张先生申领补贴,只能尽到提醒,第二他又提到一个很关键的说是张先生抢补贴抢慢了,省财政下发的资金不够,每期就这么多,能不能给我们一个权威的解释,这个补贴是要抢的吗?谁先抢到了就发给谁吗?


    市农机推广站站长崔小冬:这个片子他其实说的不是很清楚,他只是说购买了一个叫p80,如果是极飞p80的无人机,它是一个全省的无人机试点机具,全省的补贴每年限额5000万。特别像现在无人机销售很火爆,5000万的资金可能不够补贴所有的申请,所以说当年5000万补贴完了之后,以外的这些机械要到明年下一年度再进行试点申请。


    主持人:也就是说试点的机型实际上补贴就那么多,其他那些补贴呢?


    市农机推广站站长崔小冬:其他的像拖拉机、收割机都是敞开补贴。


    主持人:好的,最后也想问一下,投诉人张先生已经把问题反映给了12345热线,并且我们在采访的时候,灌南县农业农村局的相关负责人也在现场,您觉得接下来在解决这些纠纷的时候,可以从哪些地方入手?


    市农机推广站站长崔小冬:一个因为他刚才讲的这些情况不是很详细,第一步肯定要到现场到灌南去详细了解一下他到底买的是一个什么样的机械机型,购买的时间,由谁来购买,这些详细的情况。第二我觉得进行政策宣传也很重要,因为农机购置补贴本身政策性比较强,马上2024到2026新三年的农机购置补贴政策就要出台了,现在农财两部的文件4月30号已经出台了,我们在等待省厅的文件出台。下一步在新的政策出台之后进行宣传,特别是像无人机在2024到2026年的政策里面已经变成了常规机具,就是和插秧机、拖拉机是一类机具了,全省无人机的购买也有望不受限额控制了,所以我们主要做好这两块工作。


    主持人:好,随着制度的不断完善,国家出台的政策更加有利于农机的销售,农机补贴不是小事,一场看似有些复杂的纠纷,实际上也反映出在农机销售补贴发放等工作当中,还存在着服务农民不到位的一些问题。也希望职能部门能够抽丝剥茧、举一反三,尽力为农民做好服务,毕竟现在也是三夏大忙时节了,这个时候五六月份可能也是农机销售的旺季。好,这里是正在直播的政风热线,两部直播热线85457744、85461350继续为大家开通,欢迎听众朋友们参与。你也可以通过连云港手机台的直播页面来留言,和我们展开线上的交流互动。来看一条网友的留言,他说在宠物店购买了一条小狗,回家不久之后生病死了,后来才知道宠物是没有动物检疫合格证的,他说应该找谁来赔偿,农业农村局不光是管农村的事吧。李局长,您看这个问题如何回应?


    市农业农村局副局长李博:这个问题由朱道荣朱队长来回答一下。


    主持人:好,我们继续和朱队长进行交流。现在他提到了这个问题,没有动物检疫合格证,您怎么看待这个问题?


    市农业综合行政执法支队支队长朱道荣:目前这是一个社会热点问题,近年来宠物的饲养量逐年增加,宠物的诊疗纠纷、购买纠纷也是时有发生。刚才这位网友提到购买的宠物没有检疫证,这个肯定是不对的。按照中华人民共和国动物防疫法的规定,宠物在购买跟运输之前都要向当地的动物卫生监督机构申请检疫,检疫合格以后方能进行交易或者进行运输。节目之后我们将及时联系这个网友,看看这是哪个宠物店,在哪里交易的。如果确实存在违法行为,将让当地的主管部门依法进行处置。


    主持人:好,我还想了解一下,现在城市里有很多人从农村住户家里购买了一些散养的小狗,是否归农业农村局来管理,就是说农民家里养的狗是否也需要强制性的进行动物检疫,这方面的规定是怎么样的?


    市农业综合行政执法支队支队长朱道荣:这个问题很有针对性,养犬目前是一个社会性的问题,现在在这方面的法律法规还是不太健全。连云港市人大在今年的6月6号发布了连云港市养犬管理条例的草案,面向全社会征求意见,明确了相关的职能部门在养犬的管理中的职责,这里面牵涉到十几个部门,也明确了养犬人的责任和义务。其中就明确农业部门在养犬方面的职责就是负责犬的免疫检疫以及病死犬的危化处理,同时农业部门还负责动物诊疗的许可的管理。即将出台的连云港市养犬管理条例对狂犬病实行强制性免疫,但是对检疫这一块没有强制检疫这个说法。动物防疫法对动物在出售跟运输之前都要进行申报检疫,取得检疫合格以后才能够出售或者运输。这里也提醒广大听众和网友,有很多宠物的饲养者会携带宠物自驾或者出行,乘坐公共汽车、高铁、飞机之前都要向当地的动物卫生监督机构申报检疫,只有检疫合格以后取得检疫合格证,你才能携带宠物出行。


    主持人:看样子,我们今天也学到了一个新知识,在农民家里自家养的狗,只要不出家里的门,它实际上是不用检疫的,但是如果说我从农村朋友家里抱养了小狗,抱到城市里来,那么这个过程当中就必须要有一个检疫合格证。


    市农业综合行政执法支队支队长朱道荣:对,必须要申报检疫。


    主持人:经过一个小时的交流,连云港市农业农村局的各位嘉宾对节目当中反映的问题进行了回应和解答。由于时间关系,场外还有一些热线电话没有接进,节目互动区也有一些问题没有及时答复,我们会把需要解答、等待解决的问题记录下来,请嘉宾们带回去尽快作出回应和处理。节目组也会及时跟进后续的结果,了解报道办理情况。在节目最后还有一点时间,请李局长跟我们谈一谈参与本期政风热线节目的感受。有请李局长。


    市农业农村局副局长李博:好的。首先非常感谢政风热线这个栏目给我们一个直面问题、审视反思的机会,同时也非常感谢各位听众网友提出的各类问题,一个小时下来非常有感触,也非常有收获。农业农村工作是一项面向千家万户的基础性工作,同时也是一项事关全局的整体性工作。近年来我们围绕乡村振兴,围绕农业强市的建设,做了一些工作,也取得了一些成绩,但是客观来讲也还存在着很多的问题和不足,有些是我们自己能够意识得到的,但是还有很多的问题和不足是我们自己也没有意识到的,所以我们也是非常诚恳的欢迎听众朋友、网友,还有农民兄弟们对我们的工作提出一些不同的看法和好的建议,帮助我们在今后的工作当中查漏补缺,帮助我们提升工作质量和工作效能。受时间的限制,还有一些问题没有现场得到解答,活动结束之后,我们会把这些问题带回去,总结改进,最后希望各位听众、各位网友继续关心、关注和支持我们农业农村工作,谢谢大家。


    主持人:好的,谢谢李局,感谢各位嘉宾走进本期的政风热线节目,也感谢广大听友和网友的收听收看。在这里做一下预告,在下周三也就是6月19号,连云港市工业和信息化局上线来回应听众诉求,接受政风行风监督,欢迎大家及时收听和关注。如果您有关于市工信局职责范围内的相关线索,也可以及时和我们栏目组取得联系。记住两部直播热线是85457744、85461350,政府热线节目播出时间是每周一日上午至周五上午的9:00到10:00。今天的节目就是这么多内容,感谢大家的收听和关注,朋友们,再会。


  • 主持人:收音机前的听众朋友、在线观看直播的网友朋友们,大家上午好,欢迎收听收看连云港政风热线节目,我是主持人周继明。本栏目正通过FM102.1连云港综合广播、连云港手机台、我的连云港APP、连云港市政府门户网站同步直播。今天是6月12号星期三,参与上线的单位是连云港市农业农村局,为大家介绍今天走进直播间的各位嘉宾,连云港市农业农村局副局长李博,欢迎您。


    市农业农村局副局长李博:主持人好,各位听众、各位网友,大家好。


    主持人:出席今天节目的嘉宾还有市农业综合行政执法支队支队长朱道荣,市农业农村局农村社会事业促进处处长李文科、渔政监督管理处处长王毅,市植物保护植物检疫站站长杜永,市农机推广站站长崔小冬,欢迎大家的到来。朋友们,如果您在种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、农村人居环境、农民承包地、农业投入品监管等方面需要咨询或者是反映,都可以和政风热线栏目取得联系,两部直播热线85457744、85461350正在为大家开通,欢迎大家通过两部热线来参与节目,与各位嘉宾进行交流,您也可以通过连云港手机台的直播页面在线留言,与节目线上交流互动。当前三夏大忙时节已经开始了,首先来关注农资经营。农资包含的范围比较广,包括农药、种子、化肥、农膜、农用机械等,尤其农药的经营是有相关的管理规定的。李局长,在节目的开始,我们想了解一下农药经营和其他农资的经营有什么区别吗?简单和我们说一说。


    市农业农村局副局长李博:农药是一种相对特殊的农资,国家在这方面有专门的经营许可制度,这一块的内容,请农业综合执法支队的朱道荣支队长给大家做一个详细的解答。


    主持人:好,有请朱队长。


    市农业综合行政执法支队支队长朱道荣:正如李局长所说,国家对农药的经营是有管理制度的,农药是一个特殊的农资产品,涉及到农业生产安全、农产品质量安全和农业生态安全,国家农产品质量安全法和农药管理条例,对农药的生产、经营、使用都有一些明确的规定,特别是从2017年国家开始实行农药的经营管理制度,对农药的经营实行许可。农药条例要求农药经营者必须具备法定的条件,依法向农业行政主管部门申请农药经营许可证,获得许可证以后,在农药经营许可证核定的范围内依法经营农资产品。


    主持人:国家对于农药的经营有着很严格的管理制度,也是最大程度保障农民朋友的切身利益。可是当农药经营许可证过期了,一些农资销售店却没有按程序进行申请,依然我行我素,正常销售农药,来看记者调查。


    旁白:自2017年6月起,按照我国农药管理条例及配套规章规定,国家实行农药经营许可制度,农药经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府农业主管部门申请农药经营许可证,农药经营许可证有效期为5年,根据法律规定,如果证件到期需提前90天申请延续,延期或超期办理,可能会被注销或被按无证经营处理。近日,政风热线栏目组接到群众举报,东海县黄川镇顺发农资经销部农药经营许可证过期,属于超期限经营。被投诉的顺发农资经销部,位于东海县黄川镇八里欢路,店内墙上端端正正挂着三张宣传海报,农药购销制度、农药经营质量承诺书、农药仓储管理制度,其中农药购销制度上用红色字体写着“守法经营、服务农民”的承诺,商家向记者出示了营业执照和农药经营许可证,在营业执照上记者看到顺发农资经营部是2005年8月2号申请注册的,农药经营许可证上显示经营的有效期是2018年12月20号至2023年12月19号,按照我国农药管理条例第二十五条的规定,农药经营许可证有效期为5年,顺发农资经营部已经超期经营了5个多月。记者看到顺发农资经营部门口堆满了稻种、肥料,柜台上明晃晃的标着杀虫剂、杀菌剂、除草剂、调节剂,柜台边上还堆着一堆药瓶、包装箱,农药经营许可证过期却在店内继续销售农药产品。农资是指农业上需要用到的物资,其涵盖范围广泛,农资中的农药是农业生产中不可或缺的组成部分,对于保障农作物健康和提高产量具有重要作用,所以对农药经营的管理不能当做儿戏。


    主持人:好,看完这条短片,我们继续和朱队长进行交流。首先要明确,这家农资经营店的农药经营许可证到期了,很显然这家店不能再销售农药了,那是不是意味着这家店要关门了?


    市农业综合行政执法支队支队长朱道荣:从短片的情况来看的话,这家农资店的农药经营许可证届满已经多日,当然是否属于违法,还要经过进一步的调查核实。如果该农资店在农药许可证有效期届满之前没有提出申请,而在届满之后又继续经营农药,就属于违规经营农药了。按照农药管理条例,他是不可以再继续经营农药了,当然也不一定说这个农资店就要关门了,他可以按照营业执照核定的范围,经营除了农药以外其他的农资产品,比如视频中出现的种子、肥料等产品,如果这家农资店还想继续经营农药产品,就要向当地农业主管部门申请重新核发农药经营许可证。


    主持人:一般农村地区的老百姓在购买农药的时候,好像不太会在意农药经营许可证是否到期的问题,他们觉得以前在这家店买过农药,而且用过很放心,现在依然可以到这家店来买。现在就要说到监管的问题了,农资种类是非常丰富的,农药销售门店也很多,平时咱们农业执法部门怎么开展这项工作,能监管的过来吗?


    市农业综合行政执法支队支队长朱道荣:下面我就简要介绍一下我司农药农资执法监管的一些检验情况。近年来我市各级农业执法机构,为了减少坑农害农行为的发生,采取强有力的措施,保证了农业生产安全和农产品质量安全。主要采取了以下几个措施,一是多点入手,加强农资产品质量安全。我们围绕重点区域、重点单位、重点产品、重点品种、重点时节、重点环节6个重点,按照双随机、一公开的要求,开展农资产品的监督抽检,保障农资市场秩序。第二是多线发力,严打涉农违法行为。我们完善以检打联动,上下联动、部门联动、区域联动为主体的联合执法体制,对发现的违法产品实行异地发现、全市联打,对发现的违法行为露头就打、严肃查处,对涉嫌的违法犯罪行为,及时移交公安机关进行处理。第三是多面合作,营造良好的法制环境。我们采取多途径的宣传方式,在连云港日报开设以案说法专栏,定期发布典型案例,同时畅通放心农资下乡进村的渠道,引导农民理性购买、科学使用农资,鼓励农民对假农资的线索进行举报,提高广大农民参与农资打假的积极性。去年以来,我市各级农业部门共抽检农药产品286个,其中合格284个。一共查处了涉及农药的违法案件37起,有力地维护了全市的农药市场的稳定,维护了全市的农业生产安全。


    主持人:好,应该说还是取得一定成果的。现在再回到这个片子当中来,农药经营许可证过期了,经营者没有及时来申领,像这种情况在你们日常执法的过程当中发现的多吗?您感觉是大家忘记了还是没重视,还是说申领手续比较复杂?


    市农业综合行政执法支队支队长朱道荣:这种情况还是比较少见的。片子中出现的情况,近年来我还是第一次发现,从政策法规的角度来看,申请农药经营许可的延续,比首次申请农药经营许可证的手续要简化很多。农药经营者只要在农药经营许可证届满的90天之前,提交农药经营许可证的延续申请表和生产经营的情况等相关资料,向当地的农业主管部门申请延续农业经营许可证,一般都可以获得批准的。


    主持人:从2017年6月起,按照我国农药管理条例的一些配套的规章规定,国家实行农药经营许可证制度,农药经营者应当按照规定向县级以上的地方人民政府农业主管部门申请农药经营许可证。农药经营许可证有效期是5年,其实从2018年开始应该进入到一个集中办证的时期,同样到了2023年,第一批办理的农药经营许可证是陆续到期了。我在网上也看到很多省份城市通过新闻媒体、农业专业网站、新媒体平台,包括一些农民网红的自媒体平台,还有给农资经营户发放传单等等这些形式,进行广泛的宣传和提醒。我市的农业执法部门有没有做一些宣传提醒的工作?


    市农业综合行政执法支队支队长朱道荣:正如主持人所说,2023年确实是农药经营许可证集中换证的时期,连云港市各级农业主管部门为了能够顺利地开展农药经营许可证的换证工作,针对我市的特点,主要采取了以下几个工作,一是事前提醒,确保农药经营不断档。我们从2022年开始,对全市的所有农药经营户实行全覆盖的培训,培训法律法规以及换证的知识。同时通过手机微信以及发放提示函的方式,一次性告知即将到期的农药经营户,办理农药经营许可证延续所需要提交的资料、办理的地点、办理的流程,确保了我市农药经营许可证的延续顺利进行。二是简化流程,热情服务不掉线。我们根据特点制定了农药经营许可证延续的材料模板,一次性告知所有的农药经营户,然后针对部分农药经营户文化层次低或有各种各样原因的有困难的农户,安排专人给他们一对一的服务,全方位的服务,全程跟踪服务,确保他们能申请许可证。三是针对集中换证的期限,快速高效不拖延。我们采取集中受理、集中审批、集中办理的方式,截至目前,全市2018年办理的1900多家农药经营门店,已经有1735家申请了农药经营的延续,申请的比例超过了90%。


    主持人:看样子申领的手续不复杂,大多数农资经营户都已经主动来申请了。那么单纯说这家店,刚才朱队长也已经说了,首先他是不能再继续经营农药的,节目过后请农业农村部门的相关执法单位到现场去详细了解这个情况。如果这家店还想继续经营农药的话,就要重新申请办证。农资管理无小事,一方面要管理好,保障农民朋友的切身利益,另一方面也要服务好,保证农资经营领域有序健康发展。好,这里是正在直播的政风热线,本期上线单位是连云港市农业农村局,两部直播热线85457744、85461350正在为大家开通,欢迎大家参与节目咨询和反映问题,同时您也可以通过连云港手机台的直播页面来留言,和节目组展开线上的交流和互动。接下来我们来迎接一位听友热线,您好,这位朋友,你想反映什么问题?


    听友:我们这边马上不是连云港的毛虾要开捕了嘛,毛虾,就是我们说的虾皮。今年捕捞船多了,现在有些船主不想干了,想把渔船租给外省人来我们这边捕毛虾,他们好拿租金。想问一下政府允不允许这么干?如果不允许的话你们怎么查的?


    主持人:您是两灌地区的群众吗?


    听友:对。


    主持人:好,李局长针对这个问题请给听友解释一下。


    市农业农村局副局长李博:这个问题请渔政处的王毅王处长来回答。


    主持人:好,有请王处长。


    市农业农村局渔政监督管理处处长王毅:感谢主持人,也感谢这位听友提的问题,正好借这个机会给广大听友朋友们介绍一下连云港毛虾产业的相关情况。


    主持人:针对刚才这位听友关心的几个问题,我们先来了解一下,首先他提到把渔船租给外省人,这个行为允不允许?


    市农业农村局渔政监督管理处处长王毅:这样我先把我们毛虾整体的产业情况跟大家汇报一下,在这个基础上我把整体渔船的状态再进行一个相应的解答。毛虾我们这俗称叫虾皮,但是它又区别于市面上经常售卖的虾皮,它的个体更大、经济价值更高,主要销往外省以及外国,国外会进口我们本地捕的虾皮。毛虾捕捞主要是灌云县、灌南县两地的传统作业方式,有着悠久的历史。毛虾捕捞主要集中在每年的6月份到7月份,而我们的伏季休渔管理是在每年的5月1号到9月16号,大家可以看到毛虾捕捞和伏季休渔管理产生了冲突。为了解决这个矛盾,又为了保障我们两万渔民的传统作业的一些习惯,我市这些年积极争取,向农业部提出申请,请求农业部批准在我市开展毛虾捕捞专项试点工作。经过十几年的努力,在2020年批准我市成为首个毛虾专项捕捞试点区域,在两灌地区老百姓就可以依法合法的开展毛虾捕捞工作。但是第一年的批准指标是有限的,就造成了我们当地的部分渔民无法一同参与到整体的毛虾捕捞中来,也产生了一定的不好的社会影响和一些矛盾。针对上述问题我们进一步化解矛盾,我局积极向上争取,做了大量的工作,继续向农业农村部、省厅申请,是否增加指标用于我市两万渔民的捕捞作业。


    主持人:就是当年那个船是不够用的是吧?


    市农业农村局渔政监督管理处处长王毅:对,2020年获批的试点工作,但是给的指标不多,造成了当地的老百姓不能够全部都参与到毛虾捕捞工作中来。为了解决这个问题,我局通过这些年的努力,终于在今年取得了一定的成效。2024年农业部批准新增毛虾指标30艘,我市的毛虾捕捞指标就达到了100条。


    主持人:那也就是这位听众朋友反映的说今年船多了。


    市农业农村局渔政监督管理处处长王毅:对,这就是刚才听众朋友说的船多了,今年多了30条船,连云港市整体的指标达到了100条,两灌地区的渔民只要是符合毛虾捕捞要求的几乎都可以参与到毛虾捕捞工作中,有效的化解了相关的矛盾。这是我们毛虾专项捕捞试点工作的一些背景情况,渔船今年增加的一些情况。刚才主持人又提到了关于渔船是否能够租赁给外省人。关于这个问题,提到外省外市,可能大家都心想这东西是本地老百姓的一些福祉,应该不允许外省人参与,其实这种想法也是符合实际的。因为我们两灌地区的传统作业,毛虾定点上岸的渔港是在灌云县的燕尾港,是国家一级渔港。燕尾港依托区位优势积极发展毛虾产业,目前已经建成了集捕捞、加工、销售为一体的毛虾产业园,有了这个平台,当地老百姓更加积极的投入到毛虾捕捞工作中来。随着今年指标增加,绝大部分老百姓都有了指标,但是捕捞是存在风险的,不是说我开着船出去捕捞就一定是稳赚不赔的。一个是安全的风险,一个是经济收益的风险,在多重风险情况下,有些老百姓在取得了今年毛虾捕捞指标的情况下,心里面有点顾忌担心。


    主持人:他不能保证自己投入到毛虾捕捞的生产作业当中,今年就会赚钱,或者因为技术原因,或者因为其他的一些客观原因,他就有的时候虽然有了指标,但是他不想干。


    市农业农村局渔政监督管理处处长王毅:对,确实是这样子的。老百姓取得指标之后,要投入大量的资金备网备人备船,然后再投入到海上的捕捞,在海上的捕捞过程中有可能发生亏本的情况,老百姓感觉可能会达不到自己的预期,就动了想把船出租给外省人员参与到毛虾捕捞这种想法。我们目前是不认可这种行为的,不允许的。首先外省人员租赁我市渔船参与到毛虾捕捞过程中,会扰乱我市的毛虾管理的整体秩序,甚至影响到我市的伏休管理的整体大局,也会对海上的安全监管造成重大影响。他不是本地人,我们没有办法跟他直接取得联系,甚至在海上他不听我们指挥这种情况也时有发生,对我们的海上安全造成重大的影响。


    主持人:也就是说在伏季休渔的时候,在一些海域不允许做这种作业的时候,他就觉得两灌地区既然是国家试点,他就可以跑到这边来捕捞,这样也是不允许的。


    市农业农村局渔政监督管理处处长王毅:外省人通过这种租赁渔船的方式参与会冲击我们的毛虾管理的秩序,也会冲击我们伏休的管理秩序,同时也会侵害两灌地区渔民的利益。


    主持人:现在这位听友提出的问题,就是可能有一些船主有这样的倾向,那么你们怎么去开展监管?


    市农业农村局渔政监督管理处处长王毅:针对上述情况,我们做了大量工作。今年我局在省厅的要求下,牵头成立了2024年江苏省毛虾专项捕捞联合专班,在此基础上,组织协调统筹调度,安排我市的毛虾管理工作。专班下面我市的督察组专门对毛虾捕捞期间所有捕捞渔船的捕捞工作开展定期不定期的督查检查,重点查处刚才听友说的问题,对于这种违规租赁给外省人员参与到我市毛虾专项捕捞中的违法行为,如果一旦查处了,依法严办,同时要取消该船本年度的毛虾捕捞专项资格。


    主持人:如果这位听友发现了有这样的一些行为,怎么举报,怎么反映给你们呢?


    市农业农村局渔政监督管理处处长王毅:反映的渠道很多,我们在燕尾港设立了专班、定点执行值守,也设立了举报电话,老百姓可以通过当地的渔政管理部门,也可以通过市一级设立的举报电话,向我们反映情况,专班是24小时值守,随时随地都能接到举报电话。


    主持人:好,这位听友您觉得清楚了吗这个问题?就是说在燕尾港当地也会有渔政的举报电话是吧?相关举报电话。好的,感谢您参与,我们再会。好,这里是正在直播的政风热线,两部直播热线85457744、85461350正在为大家开通,您可以通过这两部热线和在线的连云港市农业农村局的各位嘉宾进行沟通和交流,咨询和反映相关问题,您也可以通过连云港手机台的直播页面留言,和节目展开线上的交流和互动。接下来我们来关注冷库的生产,冷库在农业生产的应用当中有很大的优势,比如保鲜效果好、储存能力强、减少损失等,有的甚至还可以为农业种植提高产量和质量。随着农产品贸易的全球化,农业产业的市场化和规模化,冷链物流已成为现代农业生产的必要条件,而冷库也是冷链物流的重要组成部分之一。然而冷库建起来了,如果招商不顺利就很糟糕了,作为连云港市级重大项目,徐圩新区农产品溯源冷链物流服务示范基地项目就遇到了相关的难题,我们通过一个短片来了解一下。


    旁白:徐圩新区农产品溯源冷链物流服务示范基地项目是连云港市级重大项目,纳入中央预算内资金支持,位于连云港市综合保税区,是连云港市目前标准最高、规模最大、功能最全的冷链项目。今年初一期项目顺利竣工,4.8万吨冷链物流基地建设完成,但项目主体连云港徐圩港口国际贸易有限公司在招商时并不顺利。


    连云港徐圩港口国际贸易有限公司总经理助理刘广斌:目前我们团队整体组建还算是比较顺利的,然后在招商过程当中,我们自身这一块的可能从力量来讲还是有点薄弱,我们现在因为受制于区域的限制,可能更多偏向于徐圩或者周边的一些商户。


    旁白:项目竣工至今入驻商户寥寥,因此企业想要寻求市农业部门帮助,希望能为冷库的使用牵线搭桥。


    连云港徐圩港口国际贸易有限公司总经理助理刘广斌:我们希望未来不仅仅服务于徐圩周边或者说综保区的石化类的企业,从冷链本身来讲,我们希望拓展到整个连云港甚至苏北或者鲁南地区,主要还是希望通过农业农村局,一个是在政策上的支持,另外一个是给予一些项目的关联客户的相关信息上面的一些支持。对,这一块我们有一些局限性。


    旁白:对于冷链企业而言,尤其需要优质的资源和畅通的对接渠道,通过政府部门的引导和牵线搭桥,促进有冷藏需求的商家与冷链企业精准对接,有助于实现资源的优化配置和高效利用,从而推动整个产业链的健康发展。


    主持人:这个项目的名称叫徐圩新区农产品溯源冷链物流服务示范基地项目。既然是和农产品有关系,而且这家企业的负责人也向市农业农村部门求助,那么针对企业发展遇到难题,问一下李局长,本着为重大项目服务的宗旨,我市农业农村局能为这家企业做些什么呢?


    市农业农村局副局长李博:徐圩的这个项目确实是非常好的,也可以预见这个项目建成投产之后,对于我们全市的农产品尤其是在进出口方面会有非常好的支持和提升的作用。对于企业目前因为一些市场上的波动而面临的暂时的困难,我们农业农村部门也是责无旁贷,帮企业做好沟通对接,帮企业排忧解难。具体来讲是通过两个方面,一个是立足当前,挖掘好现有的资源帮助企业解决困难,针对这个视频反映出来的问题,我们会协调局内的市场、农业对外开放、农业经营主体等相关处室单位的一些资源,把有农产品进出口业务的经营主体、有农产品的冷藏储存需求的经营主体筛选出来,与徐圩的企业做好针对性的对接,立竿见影的帮助企业解决目前面临的问题困难。同时也把企业招的困难和农业经营主体找的困难联系起来、联动推进,争取把这个视频当中反映出来的难事变成实际工作当中的一件好事。第二个就是立足长远,徐圩的项目是在我市保税区里面,我市是一带一路的重要的支点城市,也是国家农业对外开放的示范区。我市农产品的进出口额长期以来在省内都是处于一个领先的位次,我们有意愿有想法和徐圩的企业加强沟通和对接,借助于目前的南北对接、东中西合作这些机制和平台,把徐圩的企业和市外省外的农业龙头企业做一个牵线搭桥、沟通对接,争取达成一些意向合作,不单是要解决这个项目目前发展当中存在的困难,而是要争取逐步把它打造成一个区域性的甚至是全国性的标杆性的项目。


    主持人:服务举措其实还是蛮多的,全市广大农村地区大大小小和农业相关的冷库其实还有不少,我想应该还会有像徐圩新区这家企业遇到的一些问题。通过您刚才介绍,我们也意识到企业的需求和目前一些想要使用冷库的农户,其实往往信息是不对称的,通过短片当中反映的企业需求,会给你们的工作带来哪些启示和反思呢?


    市农业农村局副局长李博:近年来我们通过推进农产品的产地的冷链保鲜设施项目建设,对于农业经营主体急迫的产地的保鲜需求,得到了一定的保障和缓解。但是因为农业生产的季节性、特殊性,确实也客观的存在一些冷库建成之后使用效率不高的问题。针对这个问题追根溯源,是信息的孤岛化和不对称性造成了冷库闲置的问题。结合刚才徐圩的视频,我们也有必要举一反三,建立一个长效的解决机制。具体来讲,政府部门需要更好的起到牵线搭桥的作用,做好红娘,为供需双方搭建一个稳定的可靠的信息交流平台,把供需双方串联起来,以实现资源的有效配置。


    主持人:好,刚才您也提到一个词,就是牵线搭桥,优化营商环境、服务项目发展,政府各职能部门需要发挥长处,尽己所能,帮助企业去解决一些难题,也希望市农业农村局接下来能够拿出有效举措解决企业的燃眉之急,同时做好信息数据的共享等工作,为全市农产品流通做好引导和服务。在节目过后,我想李局长会到这家企业现场去走一走、看一看,了解一些实际的情况。这里是正在直播的政风热线,两部直播热线85457744、85461350继续为大家开通,欢迎您的参与。这里是正在直播的政风热线,本期上线单位是连云港市农业农村局,大家也可以通过连云港手机台直播页面留言,和我们展开线上的交流互动。接下来我们看一条网友的留言,这位网友说国家和地方配套一喷三防的补助标准是多少?为什么连云港市比较低?有的市发的药是又贵又好,连云港有的县区才发一两块钱的药,李局长您看这个问题谁来回答。


    市农业农村局副局长李博:这个问题请市植保站的杜永杜站长来回答一下。


    主持人:好,有请杜永杜站长。我想首先要跟大家解释一下什么是一喷三防,这个概念我们还不太清楚。


    市植物保护植物检疫站站长杜永:一喷三防这个概念概括性比较强,是国家中央财政为了发展农业、减轻农作物病虫害的损失提出的一个政策,就是中央财政每年在全国投入一笔资金,主要用于小麦的病虫害的防治,一喷就是把杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂,还有一些微量的肥料混在一起,喷了一次,又能防病又能治虫,还能防治干热风,能提高小麦的产量,这就是国家政策每年的一部分钱投入到购买的农资上发给老百姓。


    主持人:现在老百姓反映的问题,您来给大家解释解释,就是说为什么他感觉发的药比较便宜。


    市植物保护植物检疫站站长杜永:每年项目下来以后,我们市县农业部门都是严格按照规定的流程进行招标程序,按照省里出台的农资目录严格采购,通过专家论证、党组讨论,然后进入招标程序把这些农资采购进来,凡是进流程采购的农资都是符合国家标准的。至于农药的价格,国家有指导价,按照市场指导价去进行采购,都是按这个程序来,只要是按照程序采购都是合格的。至于这位网友反映的问题,有的地方又贵又好,有的地方便宜了药不好,请留下一些联系方式,我们可能下一步要联系他进一步了解情况,把这个问题给解决掉。


    主持人:好,节目过后,我们通过手机台留言的这位网友的信息渠道取得联系之后,进一步了解他反映的相关问题。接下来我们关注的话题是农机购置补贴,农机购置补贴是国家三补贴强农惠农政策的重要内容,是贯彻落实中央一号文件的重要举措,对于改善农业装备结构,提高农机化水平,增强农业综合生产能力,发展现代农业,繁荣农村经济具有非常重要的意义。最近涟水县的农民张先生反映,近几年一直到邻近的灌南县购买农机,结果补贴却没有申领到,并且和农机经销商产生了纠纷,具体情况我们来通过短片了解一下。


    旁白:近日涟水县居民张先生向政风热线栏目反映,2021年在灌南县新安镇久洋农业机械销售有限公司购买农机,但时至今日没能拿到国家给予的农机购置补贴。


    张先生:21年买的,应该6月份,我在他那不是买一台机器,我给他买了好几套机器呢。他叫我办我随时,他说叫我送材料我就送材料,你叫我人去我就去,今年第三年补贴下不来,我这一批我们好几个了,涟水这边几个都没补到。


    旁白:张先生说之所以异地购置农机,是因为2020年首次在灌南久洋公司购买农机时,卖家给予了价格上的优惠。


    张先生:他用他老婆的名字卖给我的,就是相当于套取补贴一样的。


    旁白:张先生说因为购买农机后,卖方帮助申请购机补贴,他也确实享受到了实惠,所以第二年他还带了几位涟水老乡到灌南来购买农机,然而这一次却迟迟没有拿到农机购置补贴款,三年过去了,此事依然没有着落。


    张先生:因为我们农民不懂这个国家政策,我们种地哪有时间整天看电脑啊。我们买农机关心的就是我实际出多少,别的补贴,什么县级补贴、市级补贴我们也不问了,就实际我出多少钱,手续反正我们也不懂。


    旁白:记者在灌南县农业农村局的帮助下,找到了久洋农机销售有限公司负责人徐建。


    记者:外地人如果到我们灌南来买的话,到你那来买的话也是能够拿到补贴的,对吧?


    久洋农机销售有限公司负责人徐建:肯定能拿到的。


    记者:您有没有印象有涟水的?


    久洋农机销售有限公司负责人徐建:我记得。


    记者:他说他21年在您这买,最后没有能够拿到这个补贴。


    久洋农机销售有限公司负责人徐建:那是他的原因。


    记者:他是有什么原因呢?


    久洋农机销售有限公司负责人徐建:他自己抢不到补贴,抢慢了,资金不够,等下一批。


    旁白:据徐建说,每批省财政下发的农机购置补贴资金约5000万元,实际上应该由购买人自己在相关APP上申领,他们作为农机销售方只能尽到提醒义务,无法帮助其申领。而对于张先生首次在灌南久洋购买农机享受到补贴的情况,徐建矢口否认。记者在灌南县农业农村局的办公室开启电话免提,请投诉人张先生与灌南久洋农机的负责人徐建进行对质。


    张先生:我21年在你那买了机子。


    久洋农机销售有限公司负责人徐建:你买的哪个型号啊?买的是p80吧。


    张先生:p80。


    久洋农机销售有限公司负责人徐建:补贴没拿到对吧?你去涟水问农业农村局王主任,看什么情况。如果是我们的原因导致你补贴没拿到,我们承担责任。不是我们的原因我们不承担任何责任。


    旁白:为了证明自己在事件中没有责任,徐建出示了他与张先生在今年4月进行的一次微信对话,其中显示他已经告诉投诉人,农机补贴要咨询涟水王主任,目前记者无法从双方的对话当中寻找到问题的症结,这场异地农机购置纠纷不知要持续多久。


    主持人:好,看完这个短片,可能大家思路上感觉有些乱,我们先来理清几个问题。李局长,您觉得关于农机补贴这个问题由哪位来回答?


    市农业农村局副局长李博:请农机推广站的崔小冬崔站长。


    主持人:好,我们来和崔站长进行一个沟通交流。首先要明确的是像这种异地购买农机的行为,投诉人张先生应该是在灌南县申领还是到涟水县申领,相关规定是怎么样的,申领程序又是怎么样的?给我们大家先说说。


    市农机推广站站长崔小冬:如果是购机者完成了购机行为之后,应该是由购机人自主的到当地的农业农村部门。


    主持人:您所说的当地是户籍所在地吗?


    市农机推广站站长崔小冬:对,原则上是户籍所在地,如果他要是长期在外地务工,并且农业生产也在外地,这时候他要凭暂住证以及在当地流转土地的证明,在本地进行补贴办理。


    主持人:通过什么样的方式进行申请?


    市农机推广站站长崔小冬:现在农机购置补贴申请是通过线上申请,下载农机购置补贴APP,上传身份信息、购机的发票以及一些承诺书,进行人脸识别确认,确定是本人之后就可以提交补贴的申请。之后由乡镇进行初审,初审通过后,由购机人带着他的农机具到乡镇进行现场核验,需要验证这个机械是不是他提交申请的机器,然后还要进行申请表的一些签署,还有一些承诺书。乡镇受理了购机者的补贴申请之后进行审核,审核通过后进行公示,公示完之后报到县农业农村部门,县农业农村部门复核,然后再公示,无误之后就交到县财政部门,最后打款给购机户。


    主持人:听完您的介绍之后,我是这样理解的,首先第一步,我们先在手机APP上面提交一些申请的材料,对吧?这是第一步,然后还要开着买的农用机具,本人还要到现场去核验,还要经过一系列的公示。看样子这个补贴在短期内不能够马上就批下来,需要走一定的流程。手续相对来说是很严谨的,需要花费一些时间。我们记者调查是这样的,张先生说因为第一次在灌南久洋购买农机,他享受到了补贴,而这个补贴是由农机经销商代为申领的,所以他享受到了非常实惠的价格。但是农机经销商徐建不承认这个事实,此时毕竟已经过去了4年的时间,张先生也提供不出任何的证据。我想问的是,如果这种行为真的发生了,该怎么去定性?是不是当事双方无法提供证据,后续的执法部门就没有办法去查实了呢?


    市农机推广站站长崔小冬:如果真的是代为申领的话,在正常是不允许的,就是说由经销商代他去申领补贴,乡镇审核的时候是肯定不予通过的。所以我觉得要根据实际情况,看他当时是真的代为申领,还是说有一些其他的交易买卖,我们具体要到灌南县去根据投诉人的实际情况进行一个了解。


    主持人:首先是不能代为申领的,但也不排除有一些,比如说当事人购买了农机然后转手,作为二手农机去转卖,这个也是有可能的。有了第一次购买农机的经历,第二次张先生不仅自己来灌南久洋公司来买农机,而且还带了几个老乡,但这一次买了农机无法申领到农机补贴。久洋农机销售的负责人徐建说,第一他们是无法帮助张先生申领补贴,只能尽到提醒,第二他又提到一个很关键的说是张先生抢补贴抢慢了,省财政下发的资金不够,每期就这么多,能不能给我们一个权威的解释,这个补贴是要抢的吗?谁先抢到了就发给谁吗?


    市农机推广站站长崔小冬:这个片子他其实说的不是很清楚,他只是说购买了一个叫p80,如果是极飞p80的无人机,它是一个全省的无人机试点机具,全省的补贴每年限额5000万。特别像现在无人机销售很火爆,5000万的资金可能不够补贴所有的申请,所以说当年5000万补贴完了之后,以外的这些机械要到明年下一年度再进行试点申请。


    主持人:也就是说试点的机型实际上补贴就那么多,其他那些补贴呢?


    市农机推广站站长崔小冬:其他的像拖拉机、收割机都是敞开补贴。


    主持人:好的,最后也想问一下,投诉人张先生已经把问题反映给了12345热线,并且我们在采访的时候,灌南县农业农村局的相关负责人也在现场,您觉得接下来在解决这些纠纷的时候,可以从哪些地方入手?


    市农机推广站站长崔小冬:一个因为他刚才讲的这些情况不是很详细,第一步肯定要到现场到灌南去详细了解一下他到底买的是一个什么样的机械机型,购买的时间,由谁来购买,这些详细的情况。第二我觉得进行政策宣传也很重要,因为农机购置补贴本身政策性比较强,马上2024到2026新三年的农机购置补贴政策就要出台了,现在农财两部的文件4月30号已经出台了,我们在等待省厅的文件出台。下一步在新的政策出台之后进行宣传,特别是像无人机在2024到2026年的政策里面已经变成了常规机具,就是和插秧机、拖拉机是一类机具了,全省无人机的购买也有望不受限额控制了,所以我们主要做好这两块工作。


    主持人:好,随着制度的不断完善,国家出台的政策更加有利于农机的销售,农机补贴不是小事,一场看似有些复杂的纠纷,实际上也反映出在农机销售补贴发放等工作当中,还存在着服务农民不到位的一些问题。也希望职能部门能够抽丝剥茧、举一反三,尽力为农民做好服务,毕竟现在也是三夏大忙时节了,这个时候五六月份可能也是农机销售的旺季。好,这里是正在直播的政风热线,两部直播热线85457744、85461350继续为大家开通,欢迎听众朋友们参与。你也可以通过连云港手机台的直播页面来留言,和我们展开线上的交流互动。来看一条网友的留言,他说在宠物店购买了一条小狗,回家不久之后生病死了,后来才知道宠物是没有动物检疫合格证的,他说应该找谁来赔偿,农业农村局不光是管农村的事吧。李局长,您看这个问题如何回应?


    市农业农村局副局长李博:这个问题由朱道荣朱队长来回答一下。


    主持人:好,我们继续和朱队长进行交流。现在他提到了这个问题,没有动物检疫合格证,您怎么看待这个问题?


    市农业综合行政执法支队支队长朱道荣:目前这是一个社会热点问题,近年来宠物的饲养量逐年增加,宠物的诊疗纠纷、购买纠纷也是时有发生。刚才这位网友提到购买的宠物没有检疫证,这个肯定是不对的。按照中华人民共和国动物防疫法的规定,宠物在购买跟运输之前都要向当地的动物卫生监督机构申请检疫,检疫合格以后方能进行交易或者进行运输。节目之后我们将及时联系这个网友,看看这是哪个宠物店,在哪里交易的。如果确实存在违法行为,将让当地的主管部门依法进行处置。


    主持人:好,我还想了解一下,现在城市里有很多人从农村住户家里购买了一些散养的小狗,是否归农业农村局来管理,就是说农民家里养的狗是否也需要强制性的进行动物检疫,这方面的规定是怎么样的?


    市农业综合行政执法支队支队长朱道荣:这个问题很有针对性,养犬目前是一个社会性的问题,现在在这方面的法律法规还是不太健全。连云港市人大在今年的6月6号发布了连云港市养犬管理条例的草案,面向全社会征求意见,明确了相关的职能部门在养犬的管理中的职责,这里面牵涉到十几个部门,也明确了养犬人的责任和义务。其中就明确农业部门在养犬方面的职责就是负责犬的免疫检疫以及病死犬的危化处理,同时农业部门还负责动物诊疗的许可的管理。即将出台的连云港市养犬管理条例对狂犬病实行强制性免疫,但是对检疫这一块没有强制检疫这个说法。动物防疫法对动物在出售跟运输之前都要进行申报检疫,取得检疫合格以后才能够出售或者运输。这里也提醒广大听众和网友,有很多宠物的饲养者会携带宠物自驾或者出行,乘坐公共汽车、高铁、飞机之前都要向当地的动物卫生监督机构申报检疫,只有检疫合格以后取得检疫合格证,你才能携带宠物出行。


    主持人:看样子,我们今天也学到了一个新知识,在农民家里自家养的狗,只要不出家里的门,它实际上是不用检疫的,但是如果说我从农村朋友家里抱养了小狗,抱到城市里来,那么这个过程当中就必须要有一个检疫合格证。


    市农业综合行政执法支队支队长朱道荣:对,必须要申报检疫。


    主持人:经过一个小时的交流,连云港市农业农村局的各位嘉宾对节目当中反映的问题进行了回应和解答。由于时间关系,场外还有一些热线电话没有接进,节目互动区也有一些问题没有及时答复,我们会把需要解答、等待解决的问题记录下来,请嘉宾们带回去尽快作出回应和处理。节目组也会及时跟进后续的结果,了解报道办理情况。在节目最后还有一点时间,请李局长跟我们谈一谈参与本期政风热线节目的感受。有请李局长。


    市农业农村局副局长李博:好的。首先非常感谢政风热线这个栏目给我们一个直面问题、审视反思的机会,同时也非常感谢各位听众网友提出的各类问题,一个小时下来非常有感触,也非常有收获。农业农村工作是一项面向千家万户的基础性工作,同时也是一项事关全局的整体性工作。近年来我们围绕乡村振兴,围绕农业强市的建设,做了一些工作,也取得了一些成绩,但是客观来讲也还存在着很多的问题和不足,有些是我们自己能够意识得到的,但是还有很多的问题和不足是我们自己也没有意识到的,所以我们也是非常诚恳的欢迎听众朋友、网友,还有农民兄弟们对我们的工作提出一些不同的看法和好的建议,帮助我们在今后的工作当中查漏补缺,帮助我们提升工作质量和工作效能。受时间的限制,还有一些问题没有现场得到解答,活动结束之后,我们会把这些问题带回去,总结改进,最后希望各位听众、各位网友继续关心、关注和支持我们农业农村工作,谢谢大家。


    主持人:好的,谢谢李局,感谢各位嘉宾走进本期的政风热线节目,也感谢广大听友和网友的收听收看。在这里做一下预告,在下周三也就是6月19号,连云港市工业和信息化局上线来回应听众诉求,接受政风行风监督,欢迎大家及时收听和关注。如果您有关于市工信局职责范围内的相关线索,也可以及时和我们栏目组取得联系。记住两部直播热线是85457744、85461350,政府热线节目播出时间是每周一日上午至周五上午的9:00到10:00。今天的节目就是这么多内容,感谢大家的收听和关注,朋友们,再会。


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