5月8日上午，连云港市水利局党组成员、副局长李运昌率队上线《政风热线》全媒体直播节目，从河长制工作、河库水域及岸线管理、水旱灾害防御、水资源保护与开发利用、农村水利等方面与群众在线交流，回应诉求。

主持人：收音机前的听众朋友，在线观看直播的网友朋友们，大家上午好，欢迎收听收看连云港政风热线节目，我是主持人周继明。本栏目正通过FM102.1连云港综合广播、连云港手机台、我的连云港APP、连云港市政府门户网站同步直播。今天是5月8号星期三，参与上线的单位是连云港市水利局，首先为大家介绍今天走进直播间的各位嘉宾，连云港市水利局党组成员、副局长李运昌，欢迎您。

市水利局副局长李运昌：主持人好，听众朋友好，各位网友好。

主持人：出席今天节目的嘉宾还有：市区水工程管理处主任魏从贵、市水利局工程管理处（生态河库处）处长胡新元、市水利局农村水利与水土保持处处长陈冲、市水利局政策法规处（行政服务处）处长吉宁、市水旱灾害防御调度指挥中心主任席志、市河长办综合处处长尹飞，欢迎大家的到来。

朋友们，如果您在河长制工作、河库水域及岸线管理、水旱灾害防御、水资源保护与开发利用、农村水利等方面有问题需要咨询或者是反映，都可以和我们政风热线栏目组取得联系，通过两部直播热线85457744、85461350，参与节目与各位嘉宾进行交流。您也可以通过连云港手机台直播页面在线留言，与节目线上交流互动。那么在节目开始的时候，我们提到了一项工作内容，就是河长制。河长制是由地方各级党政主要负责人担任河长，负责组织领导相应的河湖管理和保护工作，那么先请李局长给我们简单说说河长制工作的主要任务都包括哪几个方面。

市水利局副局长李运昌：2023年4月1号，我们连云港市出台了河长制工作条例。根据条例规定，河长制工作主要包括水资源的保护、水域岸线的管理、水污染的防治、水环境的治理、水生态的修复，以及执法监管这6个方面的内容。

主持人：通过李局长的简单介绍，我们了解了河长制的主要工作任务，其中一项就是您提到的加强河湖水域的岸线管理保护，其实这项工作和防汛是息息相关的，从江苏省水利厅发布的消息得知，从今年的5月1号起，江苏正式进入汛期了，那李局长我市进入汛期的时间是不是相对晚一点呢？

市水利局副局长李运昌：是的，我们连云港市进入汛期的时间是6月1日，比我省的南方地区迟了一个月。

主持人：我在网上查了一些资料，有关专家也提出，今年汛期是涝重于旱，区域阶段性的灾害明显，汛期趋势的预测也需要采取一个综合性的应对措施。那我市计划从哪几个方面来进行应对，简单和我们说一说吧。

市水利局副局长李运昌：好的。因为我们连云港市地处沂沭泗流域的最下游，汛期要承担上游8万平方公里的汇水，通过我市入海，所以防汛压力比较大。我市是著名的洪水走廊，所以我们立足于防大汛、抢大险、救大灾，着重做五个方面的体系，一个是工程体系，第二是调度体系，第三是预警监测体系，第四是应急体系，第五是指挥组织体系，从这五个方面来应对。

主持人：好。防汛工作是关系到人民群众的生命财产安全，其中加强河道的整治和河道的清淤工作，提高河道的行洪能力是非常重要的。但是在我们的记者采访的过程当中发现，侵占河道的违法行为是屡禁不止，我们来通过一个短片来看一看。

旁白：5月1日起，江苏省正式进入汛期，全省各地按照相关部署和要求，积极开展防汛准备工作。日前政风热线节目接到群众举报，烧香河上游河道有人偷偷下了渔网，此举可能会对行洪造成阻碍。

爆料市民：就在烧香河上游的地方，半夜有人下的网，你要不清理，往下放水的时候，网过闸时就缠到机器上了。

旁白：记者来到烧香河金华路桥附近，看到河道两侧立着十几根长竹竿，爆料人说由于河水深度看不清渔网全貌，但凭经验分析是下的地笼网，竹竿起到固定作用。这里还有一座在建桥梁，记者现场采访了施工人员。

施工人员：这个杆子我们平常没有注意，也没有发现这个东西。

记者：您知道这个杆子是做什么用的吗？

施工人员：这个不大清楚，但是听下面施工人员说可能是用来捕鱼还是怎么的，因为插了很多，你说单独插几个应该小问题，插很多的话，估计是不是当地捕鱼或者想干嘛的。

记者：那您知道什么时候竖在这儿的吗？

施工人员：这个不大清楚，平常白天施工的时候也没看见人在这边弄，可能也是偷偷晚上弄一下吧，我也没发现。

旁白：立杆下网的现象，不止这一处。记者又来到烧香河香海湖段，这片水面相对开阔，现场发现岸边不远处也立了几处竹竿，显然竿下也是有渔网的。侵占河道的行为，还有垦荒种菜，在市区港城大道大浦富河桥上随意望下去，目光所及之处是连片的菜地，菜园里的大葱青菜绿油油一片，附近居民对此司空见惯，不以为然。

附近居民：不给种。到夏秋都成熟了，去年也是来铲过的。我没事嘛，看没扒又来种了，万一来扒就扒呗，反正淹也找不到你。

旁白：采访得知来此种菜的都是周围小区住户，以老年人居多，闲来无事在河堤处开荒种菜，很多人并不知道这是违法行为，平时没有人管，汛期行洪时水把菜地淹了，他们也不在乎，汛期过后再接着种，堤坝上的土越来越松，侵占河道的行为屡禁不止，行洪安全谁又来保障呢？

主持人：看完这段视频想问一下李局长，刚才我们视频当中看到记者说，拍到的河面上有很多竹竿，是不是可以确认这个是有人下杆子来捕鱼，底下有渔网？

市水利局副局长李运昌：应该是的。

主持人：那么您觉得下渔网在河堤下面，包括垦荒种菜等等这些行为会带来怎样的危害呢？

市水利局副局长李运昌：关于下渔网是有两个方面的危害，一个危害是会对行洪造成障碍，因为这些渔网是阻水的构筑物，会影响河道行洪。第二个方面是影响航运，因为这些渔网容易缠绕船只的螺旋桨，给航运港带来安全隐患。关于垦荒种菜，主要一方面会引起水土流失，造成河堤的防洪能力降低。第二个方面就是这些垦荒种菜，它会不可避免地使用农药化肥，这些面源污染一旦经过雨水带入河中，影响到河道的水质。

主持人：发现了这些问题，你们要怎么去开展清理工作呢？

市水利局副局长李运昌：对于视频上反映的问题，节目后我们立即组织清理。另外我们汛前要对全市的水域岸线做一次拉网式的排查，集中清理，消除防洪隐患。

主持人：那么李局长也表态了，其实在我们以前的政风热线节目当中，像这种多次曝光侵占河道的行为，但是屡禁不止，整治是不是有难度，难度在哪里啊？

市水利局副局长李运昌：这个问题主要有两个方面的原因，一个方面像这种下渔网鱼段和垦荒种菜的情况，隐蔽性比较强，因为他们下渔网鱼段一般都是在晚上或者在凌晨，下的时候一般发现不了，垦荒种菜这些位置多数都在居民区，居民区一些老人居多，他们一般早晨起得很早，而且他们垦荒种菜的面积不是太大，少则几个平方，多则几十平方，也很快就种完了，往往我们发现的时候他已经完成了这项工作，所以说不能够第一时间发现。另一个方面，我们河道水域面广量大，单靠我们这些专业的巡查人员，巡查的频次达不到，所以这些困难还是客观存在的。

主持人：刚才从片子当中也看到，老百姓沿河垦荒种菜，很多人对这种行为都习以为常了，也不觉得它能对行洪带来什么安全隐患，也没觉得去影响市容，也没有认识到这是一种违法的行为。您觉得这反映在平时你们的工作开展过程当中，是不是还存在着一些薄弱环节需要加强呢？

市水利局副局长李运昌：我认为我们下一步还要从三个方面来进行加强，一个方面还要加强宣传教育，要让广大的群众认识到这种行为的危害性，自觉的抵制这种行为。第二个方面我们还要对一些重点区域进行重点排查，反复查，反复清。第三个方面也是最重要的一方面，我们还是要压实基层河长的责任，发动群众监督，充分发挥群众监督职能，做到齐抓共管、群防群治。

主持人：好，我们也期待着相关部门能够及时采取行动，在汛期来临之前，加强对侵占河道等行为进行整治，同时我们也欢迎群众进行举报。防汛工作无小事，安全度汛一定是各相关部门各司其职，全社会共同努力的结果。这里是正在直播的政风热线，本期上线的单位是连云港市水利局两部直播热线，85457744、85461350正在为大家开通，欢迎大家参与到节目当中咨询和反馈相关问题，咨询和反映相关问题。当然你也可以通过我们连云港手机台的直播页面进行留言，和节目展开线上的交流和互动。接下来我们来迎接一位听友热线，您好，这位朋友。

听友：您好，主持人。

主持人：您好。您想反映什么问题？

听友：我是连云区的居民，我姓张，我反映个事情。我4月20日和几个朋友一起上小河道旁边钓鱼，发现河道边有很多的垃圾，当时正好河道边竖了一块河长制的公示牌，我试着打街道级河长，打通以后和河长反映这个问题，河长说他工作调动了，让我找现任河长。既然你竖这个牌子目的是为了加强管理和监督，但是那上面人员都找不到了，你监督和管理还有什么作用呢？我跟你反映这个问题。

主持人：好。我们来看水利局的领导是怎么回应这个问题。

听友：好的。

主持人：好，感谢参与，我们再会。那么刚才这个问题是反映河长制公示牌，河长换人了，但是公示牌上人员的名字名单都没换，李局长您看这个问题怎么弄？

市水利局副局长李运昌：这个问题我想请我们河长办的尹主任来做一个回答。

主持人：好的。你好，尹主任。我们首先来了解刚才他提到公示牌，这个是不是要求我们河长是必须要公示的？

市河长办综合处处长尹飞：是的。

主持人：在这方面是怎么样一个规定呢？

市河长办综合处处长尹飞：我们对于各级河长在公示牌上姓名、电话和职务都有进行公示，要求河长接到电话以后必须进行履职。

主持人：刚才打进电话的这位听友他投诉的就是，你既然已经公示了，打电话人家说，我都不干了，你还找我干嘛，你找现任河长。您觉得公示牌是不是形同虚设？

市河长办综合处处长尹飞：没有。这个现象呢，首先这位听众反映的事情可能是事实，因为目前来讲我们市里面有市、县、乡（镇）加上村四级河长，有2800多名河长，那么大部分的河长有2600多名是集中在乡（镇）及村一级，可能会存在有一些领导职务调动没有及时报备，然后出现这种河长信息公示牌更换信息不及时现象。针对这位网友提出的这个事情，我们下一步将举一反三，首先把这一块公示牌给它换掉，另外我们在全市搞一面大的清查，看看还有没有存在这种现象的情况。同时我们也会在体制上做一些要求，要求河长在重新履职以后，你对下一任要及时报备到上一级河长部门，我们好及时作出河长信息的更换。

主持人：这项工作您觉得处理起来难度大吗？

市河长办综合处处长尹飞：这项工作处理起来难度不大，但是比较费时费力。

主持人：比较费时费力哈，但恰恰就是老百姓需要向水利部门去投诉、举报、反映的时候却找不到人，或者说打了电话以后，人家说我不管这事了。

市河长办综合处处长尹飞：对，可能会存在，当然我们下一步也会对我们的河长从体制内做一些培训，做一些教育，上下衔接方面把它给衔接好。

主持人：好，感谢尹主任的回答。那么通过刚才我们老百姓反映的问题，其实看似是一件小事，可能相对于水利局的其他重点工程，包括一些水利工程建设，包括河道的整治来说，这好像是一个小事情。但恰恰是这些小事情却反映出我们在这个工作当中出现了一些疏漏，我们也是要把公示的这项工作做好，让河长确确实实能够履职，让老百姓在关键时刻能够找到我们这些河长。好，这里是正在直播的政风热线，本期上线单位是连云港市水利局，两部直播热线85457744、85461350正在为大家开通，欢迎大家咨询和参与，您也可以通过连云港手机台直播页面来留言，和节目展开线上的交流互动。

这几年我们连云港市在生态河道建设工作当中，可以说是投入了大量的人力物力和财力，成果应该说还是比较显着的，我在网上也查到了很多资料，尤其是在农村地区，老百姓评价还是非常高的，毕竟是涉及到家门口的生态环境，大家还是非常关心关注的。政府热线记者在灌云农村地区采访的时候，当地百姓实际上对赶集这个问题是感到很困扰。本来赶大集是件好事，结果因为管理不善产生的垃圾，扔进了附近的灌溉河流造成了水体污染。接下来我们通过一个视频来了解一下。

旁白：农村大集是农村居民进行交流交易和销售农产品的重要平台，很受村民们欢迎，在很多地方已经形成了民俗传统，但也有不少村民反映集市产生的垃圾污染了河道，影响了农田灌溉。记者来到位于灌云县伊山镇的二干沟西段，附近居民告诉记者，今年清明假期二干沟旁的道路上迎来了大集，当时人特别多，生意也不错，但接下来带给村民不少困扰。

附近居民：就是清明节赶会那天的污染太大。

记者：什么污染呢？

附近居民：垃圾，什么烧烤那些的，满水沟都是的难看死了。

附近居民：清明那会垃圾就刮在塘子里，我们第二天安排七八个人给它收拾了，连夜干的，不然这水就脏了。农村灌溉都是好的水才能浇地。

记者：咱们附近村子都用这个水来浇吗？

附近居民：对，我们村子都用这个水。

记者：您当时也担心它污染水啊？

附近居民：污染的水打在地里，浇地对这些果树不好。

旁白：据村民反映，村民自发组织清理打捞河道里的垃圾，两天共拉走了8车。而对于平时一些小型的农村大集，基本上处于无人管理的状态，村民们希望相关部门能够加强监管，别让火热的集市影响到河道清洁。

附近居民：就是这些垃圾要及时处理掉，要赶紧处理掉，一时也不耽误。

记者：您担不担心天越来越热，万一是垃圾清除不及时有影响？

附近居民：那肯定影响，有污水，影响灌溉，用脏水那不就影响作物了吗？

主持人：好，看完刚才这段视频，想问一下李局长，据了解我们连云港市农村生态河道建设工作刚才说是非常不错的，看完这个片子看了周边环境，伊山镇的二干沟是不是应该是生态环境、河道建设已经整治过了，对吧？

市水利局副局长李运昌：应该是的。

主持人：但是出现这个问题是个案吗？

市水利局副局长李运昌：应该说这些年我们在生态河道方面也做了很多工作，但是在后期管护方面确实也存在一些问题，具体情况我听我们农水处的陈处长来做个回答。

主持人：好。我们有请陈处长，陈处长您觉得这是个案吗？

农村水利与水土保持处处长陈冲：在赶大集的时候出现这种情况是有的，也会容易发生这种情况，因为集市是一年搞个一次或者两次，大家都会聚到一起，在客观上会产生很多垃圾，如果这个垃圾少的话，就不会影响到河道，垃圾多也会飘到河道里面去，对河道产生污染。

主持人：那么有没有调查了解，我们连云港市县区还有多少需要整治的农村河道？

农村水利与水土保持处处长陈冲：到去年年底，我们全市各个县区创建农村生态河道是316条，接近一半，那么还有一半多一点还没有创建成功。

主持人：也就是说还是有难度的，这个难点在哪里？

农村水利与水土保持处处长陈冲：这个难点主要在这样几个方面，第一个我们在创建过程中有一些违章建筑，第二个有一些违章的种植，种菜种瓜种豆，第三个就是刚才提到的这些垃圾的现象，这些垃圾会有一些反复，你清理完了再过一段时间，或者因为各种的情况又会产生很多垃圾。

主持人：看完刚才这个片子，您觉得要从哪几个方面去改善，或者说你们接下来能做些什么？

农村水利与水土保持处处长陈冲：看完这个片子我们感慨也比较多，因为生态河道整治是比较长的一个过程，我觉得我们前面刚开始整治的时候难度确实比较大，但是后来有一些河道都整治成功了，老百姓看到水清岸绿，也享受到了美好的水环境和景观，老百姓还是比较支持的。就像刚才这个片子里播放的这些群众，他们看到河道里面有垃圾就主动的去进行清理，我们还是感到很高兴的，这些老百姓的觉悟很高，应该给他们点个赞，这样我们对今后农村河道的创建工作也就更加的有信心。

主持人：它暴露出来什么问题，您觉得？

农村水利与水土保持处处长陈冲：我们在基层的管护还存在一些问题，特别是在一些重点时段、重大活动，在管护的时候没有做预案，没有做准备工作。碰到这些活动，我们当地基层的管护的单位应该做好预案，要增加人手，现场做好管控管护，要做好宣传，引导大家把垃圾投放到垃圾桶里面去，如果发现有丢弃的，有到河道里丢弃的，要及时的进行清理，进行保洁。同时我们今后也要完善长效机制，因为管护也是有着长效机制的，要把这些重大的活动也纳入到我们的长效机制里边去，要定期的进行清理，碰到这些事情要管，要把这个好事办好，因为大集是个老百姓开开心心的事情，但是我们要保证河道一定要清清爽爽。

主持人：好，农村大集也好，群众性的文化活动也好，丰富便利老百姓日常生活的同时，也是不应该把垃圾随处乱丢乱倒的。而基层河长也应该履行好自己的职责，来保护生态河流的建设成果，让岸长青、水长绿，美丽乡村入画来。这里是正在直播的政风热线，本期上线单位是连云港市水利局，我们来迎接一位听友热线。你好，这位朋友。您有什么样的问题需要反映？

听友：你好。我是住在西盐河河边的居民，我平时有习惯，晚上会在河边健身跑步、遛遛狗什么的。但是近期我发现朝阳路朝阳桥附近，河道底开始长一些水草，我就想问问这些水草后续会不会对环境有一些影响，或者是水利局这边有没有一些什么措施对它控制？

主持人：您反映的是什么位置？

听友：西盐河的朝阳桥附近。

主持人：来，李局长，请您给这位听友作回应。

市水利局副局长李运昌：好。这个地方属于城市河道，这块一直是由我们市管处来进行管护的，这个情况请我们市管处的魏主任来做一个回答。

主持人：好，我们有请魏主任。

市区水工程管理处主任魏从贵：好，首先感谢这位听友对市区水环境的关心和关注。我们市区水面的河道保洁，正常的有7条船进行常态的保洁，西盐河有两条船只对河面的漂浮物跟水草进行保洁，特别是目前这个初夏时节气温比较高，水草生长的速度也比较快，每年我们会安排集中对水草进行打捞。刚才反应的是在西盐河朝阳桥附近，节目以后我们到现场再去核实一下情况，如果说水草长的速度比较快的话，我们也会安排专人去集中的进行打捞。再次感谢你。

主持人：好，感谢这位听友参与，我们再会。两部直播热线85457744、85461350继续为大家开通，今天上线单位是连云港市水利局，同时大家也可以通过我们连云港手机台的直播页面在线留言，和节目展开线上的交流和互动。这里是正在直播的政风热线，本期上线单位是连云港水利局。我们在连云港手机台的直播页面上看到有一些网友在留言，我们挑几条。一位网友留言说，我是赣榆黑林的，附近有一个石门沟水库，我想承包水库来养鱼，这个得找哪个部门？这样我们直接来请问一下市水利局工程管理处（生态河库处）处长胡新元。胡处长你好。

市水利局工程管理处（生态河库处）处长胡新元：主持人好。

主持人：这位听友说的石门沟水库，首先我们要明确这个水库是可以承包的吗？

市水利局工程管理处（生态河库处）处长胡新元：这位网友提到的石门沟水库，是在赣榆的黑林镇境内，根据相关的管理规定，石门沟水库是可以对外发包用于养鱼的。

主持人：它是由谁来发包呢？

市水利局工程管理处（生态河库处）处长胡新元：石门沟水库的管理单位是黑林水利站，如果要对外发包的话，黑林水利站是发包的主体。

主持人：它发包有没有一些相关的规定，哪些能包哪些不能包？

市水利局工程管理处（生态河库处）处长胡新元：如果说这个水库要对外发包的话，如果有这种需求的话，那么黑林水利站会发布招标信息，一般来讲都是通过公开招标的方式来选择承包人，承包的期限一般来讲不超过5年。当然就是说除了水面是可以用于发包养鱼，在水库库区的管理范围内是有一些部位或者设施是不能对外发包的，比如说像水库的管理用房、防汛的物资仓库、大坝以及附属的设施，当然还有其他一些对水库安全运行有影响的设施，是不能对外发包的。

主持人：比如说我在水面上养鱼可以，但是我在水面旁边岸边的地方，我去养猪养鸡或者盖个什么小房子，这都不行。

市水利局工程管理处（生态河库处）处长胡新元：对，这个也是不行的。水库虽然是发包了，对外允许养鱼了，但是承包人还是要服从我们水库的要求，包括蓄洪、泄洪、供水，包括水质的保护，这些要求他还是必须要服从的。有一些部位，比如像大坝的一些管理跟保护范围，是不允许为了养鱼搭建一些设施的。像是溢洪道，这个里面是不允许设置渔网鱼段的，可能有人就是怕鱼跑掉，在溢洪道设置，这也是不允许的。同时在库区里面只能用于现有的水面养鱼，是不能圈围养鱼的，比如说挖个鱼塘、打个鱼梗去养鱼，这是不允许的。

主持人：如果老百姓要有发现类似于这样的行为，就是说违反了发包当中的一些合同的规定，也有一些不允许的行为产生了，其实老百姓也可以连同当地的水利部门，一起进行投诉和举报反映的，是吧？

市水利局工程管理处（生态河库处）处长胡新元：对，是可以的。一个在合同执行过程当中，我们管理单位也是要加强巡查，一旦发现的话就及时制止，要求他们进行整改。当然老百姓如果有看到了以后也可以跟我们举报，我们会及时的进行处理。

主持人：好。两部直播热线85457744、85461350继续为大家开通，也欢迎朋友们通过连云港手机台的直播页面来进行留言，和节目展开线上的交流互动。那么我们再来看一条网友的留言，这位网友说我是东海的，前些年搞的沭新渠送清水工程，说是提高了我们老百姓用水的水质，你们是怎么保证水质的？就怕夏天的时候水质很差，比如说像麦收的时候、泄洪的时候，就怕影响我们老百姓吃水。看来老百姓对沭新渠清水的水质还是比较关心的。李局长，面对网友留言，您怎么来回应？

市水利局副局长李运昌：好的，主持人。我想请这位网友放心，我们沭新渠的水质能够得到很好的保证。主要有三个方面，第一方面沭新渠地势比较高，周边的水一般汇不进来，这样防止了一些面源污染，防止了一些其他的污水进入沭新渠。第二个方面，我们对沭新渠加强了管护，因为它是饮用水源地，我们给它专门成立了一个管护机构，有专人来进行24小时巡查，同时我们在重点的地段、重要的位置还设置了物理隔离，这些措施防止人为的干扰破坏水质。第三个方面我们有完备的应急体系，一旦沭新渠的水质发生恶化，那我们会第一时间启动蔷薇湖应急水源地向沭新渠供水，确保供水安全。

主持人：好。听了刚才李局长的简要介绍，我想这位网友朋友也不用担心，其实我们也会接到一些投诉，说自己家里的水质怎么变差了，这往往也是有多种原因的，有的也是和小区里面的二次供水也有关系。当然在以前也有一些朋友会怀疑说自己家里水质出现问题，或是水壶里面出现一些异味，或是水龙头里面突然间冒出一些漂白粉，等等，会有很多方面的一些质疑。听了刚才李局长的一个简要介绍，我想大家大可不必担心，沭新渠送清水工程的水质应该还是有保证的。那么接下来我们要把关注的目光从乡村转移到城市。说到东盐河的河滨公园是很多市民休闲观光的好去处，这也是我们连云港市建成的第一个河长制主题公园。在2021年建成投用的时候，老百姓对这个公园是赞不绝口，说这个地方环境优美，很适合老年人活动游玩，而且还有儿童活动的器材，家长也很高兴，孩子也开心。如今三年时间过去了，公园现状怎么样呢？我们先通过一个短片来了解一下。

旁白：近年来我市河道治理成效明显，市区沿河而建的绿地公园风景优美，成了市民休闲娱乐的好去处。但由于使用频率较高，这些河滨公园里的设施卫生问题也引发市民关注。近日记者实地走访了东盐河畔的河滨公园，这里有几处儿童游乐场，儿童游乐设施的安全性令人堪忧，在一处儿童滑梯，滑梯的几处接口均已开裂，露出的铁质材料非常锋利。现场一位市民见有记者采访，主动上前介绍情况。

市民：你手摸下这里看看，你看对吧？小孩个子一高，这里一拉就把手拉破了。这都是隐患。

记者：你也常带孩子过来玩，是不是？

市民：对，这应该给它修一修或者封起来，这个不花大钱，主要是不要有隐患。

旁白：还有一处儿童滑梯的高处起到安全防护作用的挡板已经破损了一个大洞。除了儿童游乐场，河滨公园内设施损坏的地方为数不少，有些成人运动器材处本来是设置了电子显示屏的，现在不仅不能用，电线还裸露在外面，游泳圈丢失，篮球场内设施老旧，防撞条损坏，地面破损，这些破旧的设施与河滨公园的美丽风景格格不入。此外，公园内还有人随意骑电动车，存在着道路安全隐患。河滨公园的打造是为了老百姓在家门口就能感受到清水休闲生活的幸福感。一方面需要广泛宣传公共空间应有的文明意识，另一方面相关职能部门要采取科学有效的举措来加强管理和引导。水清河晏的幸福生活需要全社会共同来创造。

主持人：从短片当中我们看到了东盐河河滨公园的一些现状，想问一下李局长，您看过这个片子之后有什么感想？

市水利局副局长李运昌：应该说看到这个视频后发现这些问题，我感到还是很痛心。因为这几年我们花大力气打造的河滨公园，曾经得到周边居民普遍的认可，但是由于后期的管护方面还存在一些短板，导致了一些设施损坏，而且有一些还存在安全隐患，应该说我们的工作距离群众对我们的期盼、对我们的要求还有很大的差距，我们也感到很内疚。

主持人：这项工作咱们具体是哪个部门来负责的？是市区水工程管理处吗？

市水利局副局长李运昌：是的。

主持人：好，接下来我想和魏主任再聊两句。我们政务热线记者在现场也看到了，公园里设置了一些警示标牌，设置的真不少，比如说临水区域禁止垂钓、禁止电动车摩托车入内。但是我们从视频当中看到，这些警示标志形同虚设，有很多人在垂钓，电动车也随意进入，水利部门准备的救生圈也不见了，看来光用标志牌来警示发挥的作用并不是很大，平常你们是怎么监管的？

市区水工程管理处主任魏从贵：好的，主持人。我们在公园里面设置警示标志标牌，实际上也是从安全方面考虑，设置禁止垂钓的标牌，主要是防止钓鱼人员落水和发生溺水的情况。禁止摩托车和电动车进入园区，主要是考虑行人，特别是儿童的游泳安全。从近期管理我们也发现，仅仅通过警示标志标牌，警示还是远远不够的。那么下一阶段我们重点从两个方面加强监管。第一个联合街道和相关部门，加强对安全的宣传和教育，发动我们广大市民共同监督，统管共治。第二个方面就是和街道和共建单位加强巡查和监管，确保我们市民的安全。

主持人：我也曾经在水利局的官网上，在去年我记得是11月份有一条新闻报道说，要对东盐河河滨公园加强巡查整改，对园内的游乐设施、健身器材、篮球场、足球场、河道围栏、排水井、路灯、井盖、指示牌、视频监控、音响等设施定期开展巡查维护，对存在安全隐患的设施及时整改。在12345热线当中，也有市民对此问题进行了反映，相信我们市水利部门是知道这个情况的，能不能在今天的节目当中给大家做出个承诺，有没有一个时间表，什么时候能够维护到位？

市区水工程管理处主任魏从贵：对涉及园区安全的问题，我们承诺在一个星期内，就把刚才视频里面反映的问题，包括我们后期再详细的进行排查，一个星期内对涉及游园安全的问题全部给它整改到位，其他的设施设备的养护维修，我们两个月之内全部完成到位，也请广大市民在游园的过程中对我们的设施设备爱护一些，恳请广大市民共同保护好我们的河滨公园。

主持人：我顺便问一下，除了东盐河河滨公园之外，市区还有哪些河滨公园是归你们这个部门管的？

市区水工程管理处主任魏从贵：目前东盐河的河滨公园一期和三期目前是我们管理。

主持人：还有其他的河滨公园吗？

市区水工程管理处主任魏从贵：其他的像玉带河的河滨公园是海州区负责管理。二期的河滨公园是市城建部门来负责。

主持人：哦，也是要分段分区，然后交给不同的部门。但是总体最开始牵头建是你们来建的是吧？

市区水工程管理处主任魏从贵：对，东盐河河滨公园是我们水利部门牵头建的。

主持人：好。建设河长制主题公园初衷也是希望能够成为我们港城河长制宣传工作的一个阵地，更是老百姓茶余饭后休闲游憩的一个场地，让老百姓在游玩当中潜移默化的来学习接受河长制文化，提升知水、爱水、护水、惜水的意识。在这里我们希望广大市民能够文明游园，爱护公共设施，同时我们也请相关部门要加强巡查和维护，别让破旧设施和不文明行为大煞河滨风景。这里是正在直播的政风热线，本期上线单位是连云港市水利局两部直播热线，85457744、85461350正在为大家开通，欢迎大家参与节目咨询和反映相关问题。您也可以通过连云港手机台的直播页面来留言，和我们展开线上的交流和互动。好，我们来迎接一位听友热线。你好，这位朋友。

听友：你好，我反映了我们村里收水费，说是灌溉水费，我问这个事情合理不合理，上面有没有这个指示叫收钱了？

主持人：是关于灌溉水费的是吧？那么这位听众朋友，您先和我详细说说您是哪个地方的，哪个村的？

听友：我是赣榆区沙河镇吴村。这是昨天刚刚才收，县级也收，以前没收，现在收水费，叫灌溉水费，一亩地12块。

主持人：是哪个部门收的？

听友：是村里面收的，说水利局叫收的。

主持人：是村里面的村委会吗？

听友：对，村委会会计。

主持人：你们家一共有多少亩？

听友：我家是5亩半地。

主持人：也就是说要交60多块钱。这是按月交的，还是说就一次性交的？

听友：一次性交一年，一年收60多块。

主持人：也就是说从以前是没收过。

听友：以前收过，有一段时间没收，有的村收，有的村不收。

主持人：你有没有去了解别的村没收的是怎么回事，有没有进行一个了解？

听友：了解了，人家说村里有钱垫上，不用向老百姓要钱了。

主持人：明白了，现在是你们一家情况，还是说你们村所有的灌溉用水的村民都要收。

听友：所有村民都是，不是收我一家。

主持人：好的，我们来听一下水利局领导的回复。李局您觉得这个问题应该由谁来回应？

市水利局副局长李运昌：我们请农水处的陈处长来做一个回答。

主持人：好。我们有请陈处长。

农村水利与水土保持处处长陈冲：好的。这位同志我来给你来回答一下，感谢你要反映这个问题。灌溉水费是国家规定的，从2019年水价改革以后，要求我们要逐步的把水费收起来，要达到我们的灌溉的程度，所以我们灌溉水费是要收的。刚才你也提到了，以前也都是收的，去年是收多少钱？

听友：去年也是12块一亩地。

农村水利与水土保持处处长陈冲：去年也是我们水利上叫收的。当然有的村你刚才也反映了，有的村可能是没收，他可能村集体是不是有一些收入，他们就代为垫付了。

听友：我在村里问过了，我说人家别的村为什么不收，说人家别的村提前垫上，我们村没有钱我们就得收，就是这个意思。我现在意思是不是你们水利局布置的，是你们水利局布置的我就没有意见了。

农村水利与水土保持处处长陈冲：好的，确实是我们水利局布置的，我们水利系统都是统一要收灌溉水费的，这也是为了节约用水，就收了水费大家知道这个水是有价值的。

听友：那行，是你们收的就行。

主持人：好的，感谢，再见。那么在这里也想和陈处多聊几句，我们农村老百姓的灌溉用水，这项政策国家是怎么规定的？

农村水利与水土保持处处长陈冲：因为我们灌溉用的水都是通过一些水利设施送过来的，像赣榆沙河这边，有的是提水灌溉，我不知道他这个村是提水灌溉还是自流灌溉，自流灌溉就是从水库里边，比如说从石梁河水库一直放到这边，中间有很多的水利设施要建渠道，那么中间还要建闸门来控制水位，提水灌溉还要建很多的泵站，建泵站要有人工费、电费。这些都是灌溉的时候所需要付出的成本，这个成本按照国家规定要把它折算成水费。当然我们也不是把所有成本都算进去，就算了一部分在里边。

主持人：实际上我感觉可能对于正常的使用来讲，这只是象征性的一个收费，老百姓也是能够承受得了的。但是恰恰从老百姓的疑问当中就感觉，我们水费好像收的有些不太透明，怎么有的村交了，有的村没交，这个是不是也反映出我们基层的一些单位可能在宣传方面做的不到位？

农村水利与水土保持处处长陈冲：对，他们可能没有把这个事情说清楚。当然也有一个比较问题，因为就我知道，有的村有村集体收入，他觉得水费我村集体用集体收入就把它给交了，有的村集体可能收入不是那么高，他就是按照正常的进行收，就像我们家庭用水一样，正常的是要交水费的，当然有的说有的人我帮你贴一下垫一下，这个就可能会没有收。

主持人：这个可能像您刚才说的，有了收水费的这样一个举措，也能够让老百姓去节约灌溉用水是吧？

农村水利与水土保持处处长陈冲：对，政策就是这样，因为水是一种资源，资源就需要节约，我们要把节水放在优先的位置去做，所以我们从2019年开始就进行水价改革，就要求我们要把收的水费逐步达到供水的成本。当然现在我们政府也出台很多政策，有一些补贴的政策，基本上是按照以前的水费价格来收的，实际上收老百姓的水费没有完全到位，政府是补贴了一部分。

主持人：好的。感谢陈处长的解答。好，这里是正在直播的政风热线，两部热线85457744、85461350继续为大家开通。那么同时大家也可以通过连云港手机台直播页面在线留言，与节目线上展开交流互动。我们的政风热线节目播出时间是每周一上午的9:00~10:00，通过FM102.1连云港综合广播、连云港手机台、我的连云港APP、连云港市政府门户网站同步直播。今天的上线单位是连云港市水利局，那么此时此刻我们再来迎接一位听友热线。你好，这位朋友。

听友：主持人，您好，我最近看到南方广东、福建大暴雨，想到去年我们连云港市六七月份的时候，一下大暴雨，它下的比较急，然后河道全都漫出来了。然后我想问一下今天上线这个水利部门，今年有没有提前放水的这些计划？就是避免咱们河道有这些情况，包括水位上涨，出现这种短时的大暴雨影响到行洪这些问题。

主持人：其实这个话题老百姓在汛期的时候也是最关注的。我们有请相关部门的负责人来回答这个问题好吗？其实就刚才这位听友提到这个问题，确实有的时候我们在汛期放水行洪，有些老百姓他不知道，甚至在网上一度还出现了一些负面的声音，比如说以前也有一些不良的自媒体，他会编出一个段子来，出现了连云港市的最美水上公路，实际上是在汛期过后放水的这样一个视频，应该是三年前的事情了。那么就刚才老百姓关心这个问题，接下来想和市水旱灾害防御调度指挥中心主任席志席主任，我们来聊几句。席主任你好。

市水旱灾害防御调度指挥中心主任席志：主持人好。

主持人：刚才这位朋友对汛期我们水利部门行洪放水比较关心，觉得突然之间河道水位就上涨了，上面就泄洪了，你们会发一些通知和预警吗？

市水旱灾害防御调度指挥中心主任席志：我们会发通知，也会发相关的预警。

主持人：今年夏天这种极端天气怎么样，你们有没有做预测？

市水旱灾害防御调度指挥中心主任席志：今年根据气象部门的预测，今年的降水量比往年要偏2到5成，主要是集中在汛期。气象部门预测我们今年的气候状况是总体偏差的，其中6月份和7月份降雨比往年会多的多，但是8月份可能会稍微少一点。

主持人：知道了这个情况之后，你们怎么让老百姓知道这个事？

市水旱灾害防御调度指挥中心主任席志：等到进入汛期，我们会发提示短信，告诉大家有全市要进入这个汛期了，另外我们会根据水情雨情工情，比如说刚才网友提到，如果我们要是行洪的话，我们会提前一定的时间，通过网络、微信、自媒体等等，通过多种渠道向观众公众宣传。

主持人：得让大家广泛知道这个事儿。如果也有人没听到没看到的，你们还能采取什么样的措施？

市水旱灾害防御调度指挥中心主任席志：我们有一个叫应机制，今年正在做的叫应机制，上面如果要行洪了，我们除了通过一些媒体以外，还通过一个政府的渠道，层层压实责任，要告诉他们，然后他们要把这个情况反馈过来。我们要叫，他们要应答，确保每一个市民知道这个情况。

主持人：就是呼叫和应答。那么我也看到在一些重点的河段，或者是有一些漫水桥，可能当地有一些村和乡镇，他们是不是也要安排人去值守？

市水旱灾害防御调度指挥中心主任席志：值守的情况主要是对于我们这些行洪河道，比如说新沂河、新沭河，我们启动4级响应以后，就必须有相应的预案，有一些措施，其中就包括对一些重要的桥梁、路口进行管控，因为行洪会有一些安全隐患在里面。

主持人：我刚才看到您这个部门是防御调度指挥中心。那就是说如果要是发现有不作为的情况，监察机制在你们这边吗？

市水旱灾害防御调度指挥中心主任席志：对，我们马上要在全市公示，比如说对很多河道水库这些，有责任人的公示，要求他们履职，如果履职不到位，我们按照相关的条文进行上报处理。

主持人：好的。连云港的汛期从6月份开始，估计到什么时候结束？

市水旱灾害防御调度指挥中心主任席志：到9月30号结束。

主持人：到9月30号，应该说4个月的时间。那么整个这4个月的时间，全市各县区各乡镇街道几级下来，都有相应的责任人，会落实到具体的人头。

市水旱灾害防御调度指挥中心主任席志：对，落实到人，责任到人，任务到人。

主持人：这个信息你们会掌握吗？

市水旱灾害防御调度指挥中心主任席志：我们掌握。

主持人：会通过什么，是报名单的形式吗？

市水旱灾害防御调度指挥中心主任席志：报名单，比如说一些水库有行政责任人、管理责任人、巡查责任人、技术责任人，我们会有一个报告。另外我们会通过报纸，把所有这些责任人对全社会进行公布。

主持人：好，就是方便大家在第一时间能够找到责任人，出现问题之后能够第一时间联系到相关的责任人是吧？

市水旱灾害防御调度指挥中心主任席志：对的。

主持人：好。这里是正在直播的政风热线，经过近一个小时的沟通和交流，感谢网友、听众的参与、收听和关注，我们连云港市水利局各位嘉宾对节目当中反映的一些问题以及接听的电话进行了回应和解答。由于时间关系，场外还有一些热线电话没有接进来，在我们的节目互动区也有一些网友留言没有回复，我们会把需要解答等待解决的问题记录下来，请嘉宾们带回去尽快做出一个回应和处理。另外我们节目组也会及时跟进了解报道办理情况，在节目的最后还有一点时间，我们来请李局长，跟我们谈一谈参与本期政风热线节目的一些感受。

市水利局副局长李运昌：好的。首先，感谢政风热线栏目组为我们提供了这么一个平台，让我们倾听民意，了解民情，通过本次政府热线反映出的问题，说明我们工作中还存在很多的短板，这些暴露出的问题为我们今后改进工作指明了方向，也提供了动力。其次，对于今天这些问题，我们将立即制定整改方案，立行立改，对一些一时不能完成的，我们要制定时间表，切实做到事事有回音，件件有着落。同时我们还要举一反三，再查找一些不足，切实回应解决群众的急难愁盼问题。最后我们还要加强与群众的沟通，多倾听他们的诉求，接受群众的监督，坚持问计于民、问需于民、问效于民，切实改进工作，提质增效。最后我再感谢主持人，感谢各位网友，感谢各位听众朋友们。

主持人：好，谢谢李局长。水利工作关系到全社会方方面面，也需要我们广大市民的支持，同时也需要加强一些宣传，让老百姓更多的懂得水利方面的一些相关知识，爱护水利设施，保护我们的生态家园。也感谢各位嘉宾走进本期的政风热线节目。

在这里也做一下预告，在下周三5月15日连云港市住房和城乡建设局上线，回应听众诉求，接受政风行风监督，欢迎大家收听和关注。如果您有关于市住建局职责范围内的相关线索，也欢迎大家及时和我们取得联系。记住两部热线85457744、85461350，今天节目就是这么多内容，感谢朋友们收听收看。