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  • 访谈主题:连云港市民政局走进《政风热线》
  • 嘉    宾: 连云港市民政局党委委员、副局长钟玲等
  • 访谈时间:2024年 08月 28日 09:00
  • 内容简介:

    从社会救助、养老服务、儿童福利等方面与群众在线交流,回应诉求。

访谈实录
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  • 8月28日上午,连云港市民政局党委委员、副局长钟玲率队上线《政风热线》全媒体直播节目,从社会救助、养老服务、儿童福利等方面与群众在线交流,回应诉求。


  • 主持人:收音机前的听众朋友、在线观看直播的网友们,大家上午好,欢迎收听收看连云港政风热线节目,我是主持人张赫。本栏目正通过FM102.1连云港综合广播、连云港手机台、我的连云港APP、连云港市政府门户网站同步直播。今天是8月28号星期三,参与上线的单位是连云港市民政局,为大家介绍今天走进直播室的各位嘉宾,连云港市民政局党委委员、副局长钟玲,欢迎您。


    市民政局副局长钟玲:各位网友、观众朋友们,大家上午好。


    主持人:出席今天节目的嘉宾还有市民政局党委委员、三级调研员单维启,社会组织管理处处长曾庆礼,社会救助处处长徐小军,社会事务处处长胡伟,养老服务和儿童福利处处长郭公祥,市福利彩票发行中心主任陈理财,欢迎各位的到来。朋友们,如果您在社会救助、养老服务、儿童福利等方面有问题需要咨询或反映,欢迎和政风热线栏目组联系,可以通过两部直播热线0518-85457744、85461350参与节目,与各位嘉宾进行交流,您也可以通过连云港手机台的直播页面在线留言,与节目线上交流互动。


    节目开始我们先来关注两条诉求的反馈情况,8月14号连云港市体育局上线,有市民咨询第二十一届省运会2026年要在连云港市举办,现在备战情况如何?想现场观赛是否需要买票?市体育局回应,目前全市开展省运会备战参赛项目26个大项,储备省运会适龄参赛运动员2116人。省运会是青少年体育赛事,是非盈利性体育赛事活动,观看比赛是不收费的,市体育局会与相关部门做好对接,根据赛场观众席的容量,通过实名认证的方式,开放相应数量的观众席位。


    8月21号国网连云港供电公司上线,节目当中反映江苏华电赣榆墩尚276兆瓦渔光互补光伏发电项目二期建设工程进展迅速,项目方希望供电部门能够加快推进配套工程建设,年内能实现并网发电。国网连云港供电公司回应,项目二期送出线路工程,目前基础工程已完成25%,项目物资已经到位,相关手续也都已经办理完毕。下一步将主动靠前组织各参建单位协同作战,严控安全、质量、进度,确保项目在今年11月底前完成全容量并网发电。


    听众朋友们,政风热线节目播出的时间是每周一上午9:00至10:00,两部直播热线85457744、85461350为大家开通,欢迎各位参与节目,咨询或反映问题。本期政风热线上线单位连云港市民政局,欢迎各位继续收听。我们来看今天的第一个问题,随着城市便民生活圈建设的深入推进,社区食堂作为服务老年人和社区居民的重要一环,它的发展前景是备受瞩目的,但是在实际的运营过程当中,社区与开办的企业也面临着一些压力和困难。我们先来看记者的采访报道。


    旁白:为全面推进城市一刻钟便民生活圈建设,2023年商务部、民政部等13个部门研究制定了《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划(2023-2025)》,其中提到探索发展社区食堂,建立老年人助餐服务网络。2023年底,我市一批社区食堂开门营业,他们的运营情况如何?近日,记者来到海州区新海街道海连社区,位于新海花园小区里的“惠民百穗餐厅”刚结束早市,几位工作人员正在准备午餐菜品,当天午餐有鱼、白菜、牛肉、红烧肉,甚至提供打包菜服务,菜价在4元、6元、8元、12元不等,打包菜的价格也在30到60元之间。


    海连社区党委书记、居委会主任李肖娜:我们这一次从去年7月份开始装修,11月份开业。


    记者:每天来这吃饭的人大概有多少?


    海连社区党委书记、居委会主任李肖娜:在300人次左右,我们目前中午就餐人数是最高的,早晚相对来说要少一点。


    旁白:2021年至2022年间,海连社区曾经两次尝试让小区内的志愿者来经营社区食堂,短期内均倒闭了,他们遇到了地点不方便、菜品不丰富、客流不稳定、运营不专业等问题。在吸取了一些经验后,2023年底海连社区选择让专业餐饮企业来运营,这次经过近10个月的运营,总算把客流相对固定下来,但尚在亏损中。


    海连社区“惠民百穗餐厅”运营负责人蒋峰:目前我们是按照市场化的运营来做,还是存在着一些亏损,当然我们现在也在积极的应对。


    记者:其他的社区食堂有经营吗?


    海连社区“惠民百穗餐厅”运营负责人蒋峰:也有,像河滨社区、幸福社区、兴化社区。


    记者:其他社区食堂的经营状况怎么样?


    海连社区“惠民百穗餐厅”运营负责人蒋峰:基本上差不多,略有亏损,因为这是新兴的一个项目、一种模式。


    旁白:临近中午时分,记者又来到海州区新南街道云海社区“百穗餐厅”食堂。据了解,这个社区食堂目前也只是勉强维持运营。


    云海社区党委书记李海霞:我们食堂是2023年11月21号开始营业的,至今也半年多了。刚开始大概四五个月、五六个月是亏本的,一直到今年4月份还是5月份我记不清了,才转亏为盈,现在利润还是比较薄。


    旁白:采访中两个社区养老助餐点,一个尚在亏损,另一个已经实现微利。发展过程虽然艰难,但是毕竟有向好的方向发展。而在此过程中,无论是社区还是餐饮企业,都希望得到相关部门的扶持。


    海连社区“惠民百穗餐厅”运营负责人蒋峰:目前在想很多方法来做这个事,当然我们也更希望政府能对我们的装修、运营或者说对老年人的一些补助,给我们更多支持,让我们能够可持续的发展下去。


    云海社区党委书记李海霞:困难就在利润比较低,希望政府对这些老人吃饭能给一点补助,稍微做一点补贴,要微薄的有一点利润,让运营方、我们社区有积极性把它做下去,这个社区食堂很受老百姓欢迎。


    旁白:社区食堂不仅为老年群体提供优惠饭菜,而且向社区所有居民开放,可堂食可打包,就餐形式多样,有效解决了居民“一餐热饭”难题,进一步织密惠民便民服务网。当然在开办的过程中,相关部门的引导作用亟待进一步加强,造血能力也有待提升,面对人口老龄化程度不断加剧以及人们就餐理念的转变,社区食堂注定将日渐红火,我们也期待着这一天早日到来。


    主持人:钟局长,您看完这个视频有什么样的感受?


    市民政局副局长钟玲:视频中提到社区食堂,实际上是在我们民政扶持发展的老年助餐点上的拓展,我们重点是做老年助餐。


    主持人:也就是说社区食堂的初衷是给老年人服务的老年助餐点。请钟局长给我们介绍一下目前类似的老年助餐点、社区食堂开办了多少家了,在解决老年人的“一餐热饭”难题方面都有哪些成效?


    市民政局副局长钟玲:我市是从2014年起步探索发展老年助餐的,去年改造提升社区助餐点工作纳入了政府民生实事。今年以来我们进一步加大了工作力度,计划建100家老年助餐点,截至目前,全市已建成97家,很好的服务了我市吃饭、做饭有困难的老年朋友,据不完全统计,服务的老年朋友的人次已经达到了3.14万人。在服务好老年朋友之外也为社区的其他群体提供了一个安全干净便利的就餐条件,效果还是不错的。


    主持人:老年助餐点是为了帮助老年朋友解决就餐问题,在现实的运行当中,也有一些中青年或孩子通过老年助餐点实现了就餐的便民化。视频当中说海连社区的惠民百穗餐厅曾经两次让志愿者运营,短期就倒闭了,后来又让专业餐饮企业来运营,目前是处于一个亏损状态,但是也在逐渐向好,已经慢慢的维持住了。目前有97家老年助餐点正在运行,类似的情况可能也是他们需要面对的问题。钟局长,怎样去看待这种比较新兴的老年助餐点、社区食堂,在这初期阶段面临的困难?


    市民政局副局长钟玲:14年在我们起步探索的时候,有志愿者或爱心人士主动奉献服务,但是从前期看这种模式不可持续,专业的事情还是要交给专业的人来做,走连锁化规模化的经营模式,可以降低经营成本,企业也更能持续发力。市里有一个普惠政策,凡是在社区建老年助餐点的餐饮企业,享受民用水电气的价格,社区也会无偿或是低偿提供用房给这些餐饮企业。另外今年我们民政联合市发改委、市财政局等11个部门出台了《连云港市发展老年助餐服务专项行动实施方案》,并且从市级财政争取了804万资金支持市区做助餐服务,各个县区也在抓紧研究,近期很快会出台关于老年助餐的政策措施,这些机构可能新建的有建设补贴、正在运营的有运营补贴,包括刚才社区书记提到的对老年人的就餐补贴,这三项补贴政策正在研制过程中,很快就会出台,敬请市民朋友关注。


    主持人:好的,就是说实际上在前期已经给予一些帮助了,比如民水、民电、低偿的用房,相关补贴、给予扶持的力度也在层层加码。感谢钟局长做的解答,我们也期盼相关部门能够进一步加强政策引导和支持的力度,来提升社区食堂的造血能力。相信在不久的将来,社区食堂会成为城市便民生活圈当中一道亮丽的风景线。这里是正在为您直播的政风热线,两部直播热线85457744、85461350继续为大家开通,欢迎朋友们参与,你也可以通过连云港手机台的直播页面留言,和我们展开线上的交流互动。接下来我们看一位村民的留言,他说我今年82岁了,孩子在外地工作,老伴跟着去帮忙照看孙子,我自己一个人在家,身体一直很好。从去年开始,有工作人员每周到家中探访,还要求我签一个协议,说是每个月有工作人员上门提供服务,是政府免费的服务,然后我就和工作人员说了不需要,但是工作人员还是会来,这难道不应该是自愿的吗?钟局长,这是一位村民反映的情况,由哪一位嘉宾来回答一下。


    市民政局副局长钟玲:好的,这个问题请养老处的郭处长来解答一下。


    主持人:好,我们和郭处长做个交流,这种服务他可以拒绝吗?是自愿的吗?


    养老服务和儿童福利处处长郭公祥:首先感谢这位朋友提出问题,对于我们工作中可能给他的生活造成的不便表达一下歉意。我针对这个情况做一个解释,平时工作中这种情况我们也遇到过,因为这个政策是全省统一的,其他市也存在这个问题,我们也交流过,我从两个层面进行解读。一个层面是从2020年开始,省政府要求把高龄老人也就是80岁以上的老人,通过政府购买服务的形式全部纳入居家上门服务,每月一次上门服务,工作时间不低于一个小时,这是对普通的常规正常的高龄老人,身体正常,家庭正常的,这是一种情况。我市这种老人数量大致在14.5万,逐年增加,政策的目的是为居家生活的老人提供方便,因为享受到免费的服务,一些助洁、助浴、生活照料,大部分老人对这种政策是欢迎的,当然也有部分老人由于生活习惯、一些个人原因,不希望陌生人到家里来,所以他就提出不要来服务。针对这种情况,各地也给省里反映过,后来省里听取了各家意见,已经改变了口径,以前是要求全覆盖,现在不要求全覆盖,要求对有需求的老人,也就是说你同意我来我就来,不同意我来我就不来了。


    第二个层面是2023年民政厅会同13个部门出台了《江苏省开展特殊困难老年人探访关爱服务的实施意见》,主要针对的对象是城乡独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等人群要实行每周一次探访,这是针对特殊困难群体的行为不便、家庭困难加强关爱服务的一个措施。省里实行这个政策出发点是这几类老人如果长期子女不在家、社会仍然不去关注,容易出现一些冲击社会道德底线的事件。这个政策也得到了大部分老年人的欢迎,目前我市这类老人是比较少的,高龄又独居,也就2000个人左右,大部分是不排斥这个政策的,有少部分是比较小的比例的老人,他们不希望我们人员上门服务。针对这种情况,我们一个跟省厅也得协调,第二个我们要求服务人员尽量采取电话、视频或是走访社区,通过社区了解老人在家的情况,尽量做到既能实时掌握老人的实际情况,又避免对老人生活的打扰,努力把省委、省政府对老人的关爱传达到位,减少扰民情况的发生,把好事给做好。


    主持人:好的,谢谢郭处的解答。接下来我们来接听一位听友的热线,你好,这位朋友,您要反映什么问题?


    听友:你好,我请问一下,我是五保户,住在养老院,附近新的养老院什么时候开业啊?我想去看看。


    主持人:您是哪儿人呢?


    听友:我新浦街人。我住养老院,现在吃饭、住宿没有问题,就是看病这一块没有人问事。我是五保户,没有子女。每月给我二百块钱零花钱,旁的就什么事都不问。


    主持人:您多少岁了?


    听友:我48年的。


    主持人:应该是76岁的老人。您现在的诉求是什么?在看病的时候觉得自己一个人不方便。


    听友:没人我看病不好看,我是眼看不见,腿也不能走。


    主持人:好,您的问题我们已经收到了。钟局长,您看我们怎样给他回应一下。


    市民政局副局长钟玲:要问一下他具体是哪个乡镇的。


    主持人:你具体是哪一个乡镇的,新浦哪一个街道?


    听友:新浦街道陇东社区。


    市民政局副局长钟玲:他应该是托养在九如城,请社会救助处的徐小军徐处长做解答。


    社会救助处处长徐小军:这位老人家,你刚才第一句问的是海州区民政局的新福利院什么时候开业,具体时间我还不是太了解,我们在节目下线以后去咨询一下海州区民政局再告诉你好不好?因为我没有接到这方面的信息。但是关于你的看病问题,我可以给你解答一下。你目前是海州区民政局给托养在九如城的,如果你身体出现问题,需要去住院看病,你可以跟新浦街道的民政助理联系,他会具体的安排人员协助你去就医。如果你还有困难,可以打我们民政局的电话,我们可以帮你再跟他们对接这个问题。


    主持人:这位先生,你可以直接和民政的专员联系,如果你不知道这个街道的民政专员是谁,你可以打民政的电话请他们去帮你协调。然后关于新福利院启用的时间,我们回去以后帮你去问一下,到时候我们再回电话给您去做一个准确的答复,您看这样可以吗?


    听友:行,谢谢。


    主持人:好的,再见。还有一位听友在线上等待接听,你好,这位朋友,你有什么问题?


    听友:我是个盲人,我有两项补贴能够拿到多少钱?


    主持人:是哪两项?


    听友:一个护理补贴,一个生活补贴。


    市民政局副局长钟玲:请社会事务处的胡处长来解答一下。


    社会事务处处长胡伟:这位朋友你好,这两项补贴第一个是困难残疾人生活补贴,第二个是重度残疾人的护理补贴。您现在是几级残疾等级呢?你是城镇户口还是农村户口?


    听友:我是一级,农村的。


    社会事务处处长胡伟:一级的话首先就是护理补贴,如果你没有拿那些工伤保险的生活补贴的话就不冲突,农村户口,每个月90块钱。你有没有办低保或者是特困啊?


    听友:我低保取消了。


    社会事务处处长胡伟:你家里现在是就你一个残疾人吗?


    听友:我是盲人,我妈是乳腺恶性肿瘤,做手术切除了右边乳腺,我跟儿子20多年没在一起生活了。


    社会事务处处长胡伟:低保拿掉以后,生活补贴一共4类,低保外两种情况,一个是低保外无固定收入的重度残疾人,像你这个算其中之一,视力、精神、智力和肢体4类可以申请,但是有一个条件是连续6个月的平均收入要低于低保标准才能申请,你低保没评上,我估计这条不一定能卡上,可以试一下。第二个就是一户多残的,像您家这种情况只有你一个残疾人,可能也不够条件。你有没有到街道去申请残疾人两补呢?


    听友:去年给钱了说是670元。


    社会事务处处长胡伟:你已经拿到两补了是吧?


    听友:拿到了,现在补贴多少我不知道了。


    社会事务处处长胡伟:你不是有小本子或者那个卡嘛,上面应该有明细,每个月的钱应该能看到流水。


    听友:670,是上半年春节前的事,现在我不知道,都打在卡上,我看不见,我也不知道。


    社会事务处处长胡伟:这样的话,我估计给你办的是低保外固定收入的。首先你的生活补贴是低保标准,现在是672,另外一个护理补贴,如果你办下来的话是90,每个月打到卡里应该是672加90,762块钱。


    主持人:这位先生你可以把你这个卡拿出来,请你家里其他人帮忙看一下,或者你直接问邻居、村上的会计或者镇上的助理,这一问就知道了。


    听友:我们农村养老保险是多少钱?


    主持人:养老保险这一块是人社系统的问题,他没有办法给一个准确的回答。我们把您对乡镇养老保险的诉求记下来,回去和人社沟通一下,请他们再给你答复,好吗?


    听友:行,谢谢。


    主持人:好,感谢各位嘉宾给两位朋友做的解答,我们接下来继续来看问题。关于行业协会这一块的问题,行业协会是推动行业健康发展、提升企业竞争力的重要力量,在经济社会的高质量发展中扮演着一个比较重要的角色,但是行业协会的日常管理及运营不是一件轻松的事儿,我们先来看一下记者的采访。


    旁白:行业协会在促进经济发展、提升企业竞争力、推动行业规范化和标准化、作为政府与企业的桥梁以及推动社会信用体系建设等方面发挥着重要作用,对于经济社会的高质量发展具有重要意义,而行业协会的登记管理等工作是由民政部门负责。记者了解发现,一些行业协会在筹备以及成立之初热情高涨,但是在应对民政部门的管理要求时,却让协会的管理人员犯了难。为了规范旅游行业健康发展,连云港市旅游协会于2007年成立,经过10多年的发展,协会在促进旅游业跨越式发展中发挥了积极作用,但说到年检,协会相关工作人员表示工作量很大。


    连云港市旅游协会办公室副主任万英:每年年检或者这次换届,手续比较繁琐比较多,年检网上申报的内容多,那得有三四十页了。


    记者:您一般都多长时间能完成啊?


    连云港市旅游协会办公室副主任万英:正常不停的忙几天下来或者一星期肯定是能忙完的,也会有遇到困难然后再找,打电话或者询问民政上面,我们这个东西应该怎么把它填完。


    记者:每年都会遇到一些不同的问题?


    连云港市旅游协会办公室副主任万英:肯定有。


    记者:那其他协会看来也会遇到这个问题。


    连云港市旅游协会办公室副主任万英:这些问题肯定是不会缺的,它里面的程序都是一样的。


    旁白:万英说在和其他协会工作人员交流时,大家都认为准备年检资料对行业协会的工作人员来说是一次严峻的考验,但是年检只是行业协会的一项基础工作,5年一次的换届选举工作程序更加繁琐,今年7月市旅游协会刚刚换届完成。


    连云港市旅游协会办公室副主任万英:换届选举工作,我们准备有小一年筹备工作,在过程中也遇到很多问题,我们也是边学边做,要一边咨询请求民政帮助。忙完这些以后,虽然说完成了这个事儿,但是你要回过头来再问这个东西,有些还是不很清楚。


    旁白:通常行业协会的管理人员不是相对固定,每年一次的年检都让人手忙脚乱,更何况5年一次的换届选举。因此他们急需行业主管部门在关键节点上对协会相关工作人员进行明确的业务指导。


    主持人:钟局长,像行业协会这方面的问题,应该由哪一位嘉宾来做一下回答?


    市民政局副局长钟玲:这个问题请社会组织管理处的曾处长来解答。


    主持人:好,我们和曾处长做个交流。咱们连云港市通过民政部门注册的行业协会大概有多少家?民政部门在行业协会的管理当中承担的主要职责是哪些方面?


    社会组织管理处处长曾庆礼:我们刚才看到的旅游协会反映的一些问题,其实也是所有社会组织共同存在的问题。据统计,目前我市全市的行业协会商会有370余家,市本级的市级行业协会商会大概有210家左右。我们民政部门按照国家《社会团体登记管理条例》规定的,条例规定很清晰,登记管理机关的职责也是很明确的。第一项职责是负责成立登记、年度检查、变更注销。第二项职责,一年一度的年检工作,有业务主管单位的前置审核,然后到我们登记管理机关,到这系统自动化的。第三项职责就是按管理条例的规范进行监督指导,对违反管理条例的相关组织进行行政处罚。


    主持人:好的,我们是看到旅游协会的受采访对象说,年检工作内容比较多,程序也比较繁忙,要从早到晚忙上一个星期,另外还有换届的选举工作,也要花上大半年的时间去准备。曾处长,这是不是一个普遍现象呢?是不是很多行业协会都是这样?


    社会组织管理处处长曾庆礼:可能所有的社会组织包括社会团体、民办非企业还有基金会,都是共同存在这种情况的。至于筹备时间多长,这是社会组织根据本身人员情况、规模大小,自己去组织换届工作。对于手续比较繁琐的问题,目前我们江苏省范围内,所有的社会组织管理工作都是通过江苏省社会组织管理平台,政务服务一张网,统一平台,统一标准,统一运行,审核的标准体系都是规范统一的,所有的社会组织不仅是行业协会,社团、民非、基金会其实都是一样的。我们作为登记管理机关,如何指导和帮助解决这个手续多时间长的问题,首先第一,因为我省社会组织管理平台是省民政厅统一开发的,想要系统优化平台的相关内容,我们会线下积极收取大家的相关意见建议,向省级民政部门进行反馈,尽可能的优化政务服务平台。第二,刚才视频中说因为有很多页、不会填,年检工作很繁琐,那么我局要通过组织培训来指导大家如何规范填写,因为都是系统统一的、格式化的。今年上半年我们已经组织过一期培训,参会的大概有150家社会团体,今年下半年还会组织一次。其实我们在日常的管理中也认识到这个问题,因为系统很繁琐,大家填起来都很复杂。从去年年底,我们就有计划今年安排相关负责人进行培训,培训的经费已经纳入了财政预算,今年我们会组织两期培训,明年我们也还会把相关辅导工作常态化的开展下去,确保社会组织负责人或系统平台的操作人员能够熟练操作。第三,我们还要加强社会组织本身的人才培训,人才队伍建设。我们市级社会组织普遍比较小,人员状态比较松散,工作人员相对来说都不固定,在今后的工作中,我们也提倡所有行业协会要加强人才队伍建设,尤其是专职秘书长,要解决没人干活的问题。如果没有专职人员,我们民政组织培训,可能今天他培训完了半年以后他就不在这岗位上了,会导致人才流失。所以后期我们还要推进人才队伍建设,一定要有人专门为社会组织服务,这样会更有利于社会组织的高质量发展。


    主持人:好的,谢谢曾处的解答,我们期盼民政部门能够进一步优化管理流程,提供更多业务培训和指导,帮助行业协会完成规范性的填报。当然行业协会本身也存在一些人员流动比较大、没有专职秘书长的问题,行业协会自己也要建设起人才队伍。好的,这里是正在为您直播的政风热线,两部直播电话85457744、85461350继续为大家开通,欢迎朋友们继续参与,您也可以通过连云港手机台的直播页面来留言,和我们展开线上的交流互动。接下来我们接听一位听友的热线,你好,这位朋友,你有什么问题?


    听友:你好,我想问一下,一些协会成立了之后基本上也没有活动,如果要注销还要开会、清算、审计什么的,就问问能不能简化一点,把以前成立的这些协会给注销掉?


    社会组织管理处处长曾庆礼:好,我来解答一下这个朋友提出的问题,关于成立以后可能多年没开展活动的组织如何进行注销的问题。总体来讲是可以简化注销的,具体能不能简化,我们还是要现场看看,像你的资金来源等还有很多其他的规定。其实现在注销的相关规定已经很简化了,今年6月我局依据国家和省里的相关规定,出台了一个对于这类多年不开展活动的组织叫僵尸型社会组织,简易注销的工作指引。大概从三个方面来简化。第一是简化民主决策程序叫公示注销。刚才这个朋友提到的说要召开理事会、会员大会,进行民主决策,对于这一类无法召开理事会、会员大会的多年不开展活动的社会组织,简化民主决策,就是把你想注销的信息进行公示,来公示注销就没必要去召开理事会和会员大会,因为你也组织不起来。以前公示注销都有一些要求,在主流媒体尤其是报纸,连云港日报、苍梧晚报上进行公示。我们考虑到社会组织多年不开展活动,经费及一些其他的问题,我们推进是在登记管理机关或者业务主管单位网站上进行公示就可以,就不需要你再花一些经费去注销。


    第二是简化清算程序。如果说成立以后就没有开展活动,没有相关的经费往来,那么就没必要组织成立清算组再进行清算。你相关的资金来源肯定还要作为注销的一个组成部分,那么你就要提供一个剩余资产的捐赠方案,剩余资产要捐赠出来,这是国家《社会团体登记管理条例》规定的,你的剩余资产,固定资产和银行现金资产,如果你银行有剩余资金的要捐献给同类的社会组织,就不需要清算了,或者如果你找不到同类的社会组织,捐给我们慈善组织慈善总会都可以的,因为慈善总会会有规范的捐赠票据给你,我们履行这个程序是完整的合法的。第三个是简化登记流程,每个社会组织都有自己的账号密码,可能多年不开展活动,账号是多少忘了,密码也忘了,他根本无法从省社会组织的平台去申请完成注销工作,那么我们就采用线下注销的登记流程,不需要你从系统里面去填报。需要相关的三项材料,第一申请表,第二是注销公示,第三是承诺,拿着三项申请表到我们民政政务服务窗口线下就可以给你办理了,拿着我们出具的注销决定书到银行进行销户,销户完了以后拿着相关的一些材料,到民政政务服务窗口进行备案,就完成了一切注销工作,现在相对来说是非常简化了。我们可以留个电话,在线下服务好你们。


    主持人:好的,这位朋友,就先这样,再见。感谢曾处长给我们做的回应和解答。我们继续来看一条记者的采访视频报道,是关于社会救助这一块的,社会救助是社会保障体系的重要基石,也直接关系到困难群众的基本生活和幸福指数。最近我们关注到有一些因病致贫、因病返贫的家庭,在面临困境的时候出现了对于社会救助的政策不太了解、也不知道怎么样去申请的问题。我们来看一下记者的调查报道。


    旁白:社会救助是社会保障体系中一项最基础的制度,2023年8月江苏省民政厅发布《关于切实做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》,对切实做好社会救助兜底保障工作进行了重申,并提出探索实行“一次申请、联动救助”,提高救助时效,健全低收入人口动态监测和分层分类救助帮扶机制的工作要求。海州区新浦街道阳光社区的许女士一直带着孩子生活,原本一个人的工资是可以维持两个人的生活,甚至还攒了一些钱给儿子上大学用,但2023年一场大病让母子俩的生活陷入了困境。


    许女士:胸上摸出了一个大硬块,就感觉不太妙,彩超出来定性不好,恶性啊,然后感觉脑子就蒙了。


    记者:您治疗这一块花了多少钱?


    许女士:花了七八万了。


    记者:您现在有什么经济来源吗?


    许女士:没了呀,医生一告诉我要放疗化疗,我说那我不能上班了,医生说你这还上什么班啊,我就完全失去收入了。


    旁白:许女士被确诊患了乳腺癌,手术后已经无法工作,儿子目前正在读大学,也需要一笔开支。眼下许女士的生活全靠亲戚救济,与许女士情况类似的,还有赣榆区赣马镇的邵先生。记者电话采访邵先生时,他的爱人表示,邵先生的病导致他已经无法亲自表达了。


    邵先生家人:他现在脑袋不太清楚。


    记者:从查出来生病到现在,这段时间有没有进行过一些求助呢?


    邵先生家人:在水滴筹上求助过,是我家孩子的姑姑求助的。


    旁白:因病致贫、因病返贫是一个家庭不可承受之重。两家人在患病导致生活困难时,一个不知道该如何救助,另一个则选择向网络求助。而对国家的有关救济政策,他们起初并不知晓。


    记者:那您知不知道您这种情况还符不符合其他的救助方式呢?


    许女士:这方面我真不太清楚。


    记者:你们当时有没有想过向民政部门、向政府求助呢?


    邵先生家人:当时我们对这些不了解,也不懂,所以就没弄。


    记者:有没有什么部门主动跟您联系过,说给您一些帮助呢?


    邵先生家人:没有。


    记者:您知道我们政府有低保的救助途径吗?


    邵先生家人:知道。


    记者:您目前申请了吗?拿到低保了吗?


    邵先生家人:我是7月底申请的,然后他告诉我要9月才能拿到。


    主持人:视频当中有两位受采访的对象,许女士和邵先生,社会救助对于他们来说是比较重要的,也是比较需要的。钟局长,您看完视频以后有怎样的感受?


    市民政局副局长钟玲:我感觉要向这两位朋友及类似的家庭表示歉意,这说明我们相关的政策宣传还需要加大力度,在这方面需要做更多工作,让老百姓知道国家的救助政策。具体情况请分管社会救助工作的单局长给这两位朋友解答一下。


    主持人:好,我们接下来就和单局长做个交流。我觉得许女士和邵先生的情况是比较类似的,因为疾病导致生活困难,没有收入了,开销也比较大。如果从社会救助的政策执行上来说的话,他们应该怎样去申请?


    市民政局三级调研员单维启:目前社会救助政策主要有低保、特困、受灾人员救助、医疗救助、住房救助、教育救助及临时救助等,每一项制度申请条件各不相同,通常是到户籍所在地的乡镇、街道社会救助经办窗口办理。申请救助时只需提供一证一书,一证就是身份证,一书是家庭经济状况核对授权书,另外如果有些信息在政务公共平台上无法查询,也需要本人提供,比如一些财产分割证明等。提出申请以后,我们按照程序对其家庭经济状况进行核对核查,如果符合救助条件,我们就纳入救助范围,如果不符合救助条件,我们给予说明。我们民政的救助主要有三大项,就是刚才说的低保、特困和临时救助这三样。如果需要其他的医疗救助、住房救助、教育救助,你们可以提交给我们申请,我们把情况推送到相关部门,让他们去审核。


    主持人:也就是说他们只要提出申请就好了,后续到底符不符合条件,比如说经济情况,经过测算之后会给一个准确的回应。从之前社会救助的一些工作或者说积累的经验上来看的话,这些家庭在面临困境的时候,您觉得最迫切的一个救助需求是什么呢?


    市民政局三级调研员单维启:从我们平时工作的规律上来看,不同的困难家庭所需求的救助也各不相同,有的是需要医疗救助,就像刚才两位提到的,有的是住房的、教育的,还有的是临时救助等,有的可能需要一项,有的可能需要多项,各不相同。每一项救助都有相关的政策,只要你申请救助,我们会根据大家的不同需求进行分类救助。


    主持人:好的,谢谢单局长做的解答。就像许女士因为不了解社会救助相关政策,她在选择求助的时候是通过水滴筹,实际上政府民政部门是有这种社会救助兜底的政策保障的,所以我们希望能够让更多群众了解社会救助政策,把这样的关爱精准的送到需要的朋友身边。这里是正在为您直播的政风热线,两部直播热线85457744、85461350继续为大家开通,此时已经到了节目的尾声,经过近一个小时的交流,连云港市民政局的各位嘉宾对于节目当中反映的问题都进行了回应和解答。由于时间的关系,场外还有一些电话没有接进直播间,节目互动区也有一些问题还没有来得及给大家回复,我们会把需要解答、等待解决的问题,请嘉宾带回去,尽快做出回应和处理,我们节目组也会在后续进行跟进。最后感谢各位嘉宾走进政风热线,与大家交流互动去解决问题。下周三9月4号连云港市市场监督管理局上线,回应诉求。各位朋友,本期节目到此结束。


现场图片
连云港市民政局党委委员、副局长钟玲
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