2021年度连云港市12345政府公共服务中心 政府采购类专项资金项目费用绩效评价报告

为强化预算支出责任，加强预算绩效管理，提高财政资金使用效益，根据《中共连云港市委、ju111.net九州手机版欢迎您! 关于加强全市机关绩效管理工作的意见》（连发〔2015〕22号）文件，对连云港市12345政府公共服务中心2021年政府采购类专项资金项目进行了绩效评价，现将情况报告如下：

一、项目基本情况

（一）项目概况

连云港市12345政府公共服务中心根据连云港市财政局《关于编制2018年市级部门预算的通知》的有关规定，编制了2021年政府采购类专项资金项目预算，该经费项目总支出为40.2万元。

（二）项目绩效目标

1、项目绩效总目标

全面完成赋予2021年政府采购类专项资金项目的工作任务，确保市12345热线与数字化城管信息系统工作正常运行。

2、项目绩效具体目标

确保中心2021年度各项工作正常运转。

二、项目单位绩效报告情况

市12345政府公共服务中心根据绩效考核标准，对2021年政府采购类专项资金项目，分别从投入、过程、产出三个方面进行逐项对照检查，对发现的问题认真分析原因，提出整改措施，并明确今后的努力方向；同时，做好资料整理、汇总等工作，目前自评工作已经结束，自评总得分92.96分，等级为“优秀”。

三、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的

通过2021年政府采购类专项资金项目的绩效评价，反思项目资金使用和管理过程中存在的问题，以进一步规范和加强专项资金管理，切实提高财政资金使用效益。　

（二）绩效评价原则和依据、评价指标体系、评价方法

1、原则

（1）客观、科学、公正的原则； 　

（2）定量分析与定性分析的原则；

（3）贯穿事前、事中、事后的原则。

2、依据

（1）《中华人民共和国预算法》

（2）《中共连云港市委、ju111.net九州手机版欢迎您! 关于加强全市机关绩效管理工作的意见》（连发〔2015〕22号）

（3）《2021年度市级机关财政预算绩效管理考评细则》

3、评价指标体系

依据相关性、重要性、经济性原则，围绕项目绩效目标及资金管理、职责履行、履职效果等方面，从投入、过程到产出和影响绩效的逻辑路径进行综合考量，增强评价的科学性、严谨性和可行性。同时参考《部门整体支出绩效评价指标体系》的相关内容，结合项目的实际情况进行了调整，形成了最终的绩效评价指标体系。指标体系中：一级指标3个、二级指标5个、 三级指标18个。

根据绩效评价指标体系，制定了2021年政府采购类专项资金项目绩效评价评分细则，明确了项目的评价等级，即总得分在90分以上为优秀（含90分），75分-89分为良好（含75分），60分-74分为合格（含60分），60分以下为差。

4、评价方法

在评价过程中，评价人员采取了比较法和公众判定法，根据制定的评价指标体系，通过对预定目标与实施结果进行比较等方式，从投入、过程到产出、效果等方面，对市12345政府公共服务中心2021年政府采购类专项资金项目绩效进行评价，综合项目各单元的评价情况得出整体评价结论。

（三）绩效评价工作过程

1、前期准备。年初我中心及时成立了绩效评价工作小组，收集相关文件资料，并进行分析研究，在此基础上，结合项目的实际情况，制定了切实可行的绩效评价工作方案，明确时间节点、工作任务和责任落实。

2、组织实施。根据绩效评价工作方案，评价小组采取座谈、现场查勘等方式，通过听取情况介绍、查阅收集相关资料、审查账簿凭证和实地查验项目具体实施情况等，对2021年政府采购类专项资金项目的绩效情况开展评价，详细了解项目实施效果及存在的问题。

3、分析评价。通过整理、汇总收集的资料，依据前期制定的绩效评价指标体系进行现场考评，并采用定量分析和定性分析相结合的方法，对项目的资金、实施、绩效等情况进行综合分析，形成本项目的绩效评价报告。

四、绩效评价指标完成情况

（一）项目资金情况分析

1、项目资金到位情况分析

2021年政府采购类专项资金项目核定资金为40.2万元，资金到位及时率100%。

2、项目资金管理情况分析

为强化2021年政府采购类专项资金项目的管理，市12345政府公共服务中心制定和完善了财务管理，做到了项目资金核算清晰完整，账务处理及时规范，支出符合部门预算批复的用途。从支付流程分析，资金支付层层审批，保证了项目资金使用的约束性和风险控制性。同时，项目资金由市财政国库集中支付中心集中支付，最大程度避免了违规情况发生，为合法、合理、合规使用资金使用夯下了坚实的基础。

（二）项目绩效情况分析

连云港市12345政府公共服务中心2021年政府采购类专项资金项目资金的投入，提高了财政资金的使用效率，达到了预期的效果。根据项目绩效评分细则，综合考评得分92.96分，其中：项目投入得8.50分，项目过程得26.58分，项目产出及效果得57.88分，评价等级为“优秀”。

五、绩效评价结果应用建议

进一步加强对项目预期绩效目标的审核，合理安排项目所需资金，提高财政资金安排有效性。

六、存在问题和建议

（一）存在问题

预算编制不够全面。

（二）建议

细化预算的编制。按费用的类别和性质分别编制预算，优先保障固定性的、相对刚性的费用支出项目，尽量压缩变动性的、有控制空间的费用项目，提高预算编制的科学性、严谨性和可控性。

七、其他需说明的问题

本次绩效评价，主要是以连云港市12345政府公共服务中心相关处室提供的相关文件及资料为主要依据。